Vilka är deltagarna i europeiska rådet
ÖversiktEuropeiska rådet
Europeiska rådet, även känt likt EU-toppmötet, existerar enstaka institution inom Europeiska unionen såsom regelbundet församlar unionens stats- alternativt regeringschefer samt Europeiska kommissionens ordförande beneath ledning från Europeiska rådets ordförande.[1][2][3]
Europeiska rådet äger mot arbetsuppgift för att nå konsensus bland stats- samt regeringscheferna kring unionens omfattande tillväxt samt dess allmänna politiska riktlinjer samt prioriteringar.[4][5] Europeiska rådet fyller år även enstaka betydelsefull roll nära tillsättandet från bland annat enstaka fräsch kommission, samt nära fördragsändringar.[6] Europeiska rådet saknar däremot lagstiftande funktion;[4] denna funktion utövas helt samt hållet från Europaparlamentet samt Europeiska unionens råd.[7][8]
Europeiska rådet sammanträder minimalt numeriskt värde gånger per halvår inom Bryssel, Belgien.
avdelningen leds från enstaka ordförande, likt sedan den 1 månad existerar Charles Michel (ALDE). Europeiska rådet bör ej förväxlas tillsammans med den mellanstatliga organisationen Europarådet alternativt tillsammans Europeiska unionens råd, unionens en lagstiftande institution.[6]
Historia
[redigera | redigera wikitext]Europeiska rådets saga sträcker sig tillbaka mot start från talet då stats- alternativt regeringscheferna inom Europeiska gemenskaperna började träffas regelbundet nära informella ”europeiska toppmöten”.
dem inledande sammanträdena ägde boende inom Paris, land i västeuropa, respektive stad i tyskland, Västtyskland. Dessa sammanträden anordnades efter för att Frankrikes president Charles dem Gaulle ägde kritiserat den europeiska integrationsprocessen på grund av för att inom på grund av upphöjd grad syfta mot överstatlighet.
Ledamöter: Ministrar från EU-länderna – vilka ministrar som deltar beror på vilket ämne som avhandlasdetta inledande viktiga toppmötet ägde boende inom Haag, Nederländerna, efter för att dem Gaulle ägde ersatts vilket fransk president. Då beslutades för att samarbetet skulle utökas mot för att omfatta Storbritannien samt initiativ blev tagna mot en utrikespolitiskt samarbete.
Först inom månad avgjorde ledarna för att mötas regelbundet beneath benämningen ”Europeiska rådet”.
Denna förändring skedde dels vid initiativ från den franske presidenten Valéry Giscard d’Estaing, dels mot bakgrund från ”den tomma stolens kris” samt vad likt inom praktiken blev ett blockering från majoritetsröstning inom samt tillsammans med Luxemburgkompromissen. Syftet tillsammans Europeiska rådet fanns för att stärka styrningen från samarbetet vid högsta politiska nivå samt för att öka koordineringen mellan medlemsstaternas politik.[9] Europeiska rådet höll sitt inledande församling den 10–11 mars inom huvudstaden i irland beneath Irlands inledande ordförandeskap.
Europeiska rådet erhöll dock ej något formellt erkännande genom fördragen samt förblev en kroppsdel på grund av för att dra upp politiska riktlinjer. Genom europeiska enhetsakten, såsom trädde inom kraft den 1 juli , omnämndes Europeiska rådet på grund av inledande gången inom fördragen samt tillsammans med Maastrichtfördraget definierades Europeiska rådets funktion inom unionen.
Europeiska rådet, som består av medlemsstaternas stats- eller regeringschefer, ger Europeiska unionen de impulser som behövs för dess utveckling och fastställer de allmänna politiska riktlinjernaFördragen föreskrev för att Europeiska rådet skulle sammanträda minimalt numeriskt värde gånger per kalenderår. Detta ändrades senare mot minimalt numeriskt värde gånger per halvår. ifrån samt tillsammans ägde hälften från Europeiska rådets sammanträden plats inom Bryssel, Belgien, efter för att tidigare ständigt äga hållits inom den medlemsstat såsom utövade detta halvårsvisa roterande styrelse.
ifrån samt vidare blev Bryssel institutionens permanenta säte.
Den 1 månad skedde stora förändringar från Europeiska rådet genom för att Lissabonfördraget trädde inom kraft.
Europeiska rådet blev då ett från unionens sju institutioner samt detta halvårsvisa roterande styrelse ersattes tillsammans ett personlig ordförande. Europeiska rådet erhöll även vissa funktioner från beslutsmässig karaktär, dock utan befogenhet för att lagstifta.
Historiska toppmöten
[redigera | redigera wikitext]Sammansättning samt funktionssätt
[redigera | redigera wikitext]Europeiska rådet existerar ett från Europeiska unionensinstitutioner,[1] ett bestämmelse vilket infördes inledningsvis genom Lissabonfördraget.
Innan dess fungerade Europeiska rådet liksom en kroppsdel utan någon större formell funktion inom unionens ramar, dock tillsammans med desto större politiskt effekt. Dess sammansättning samt funktionssätt regleras från fördraget ifall Europeiska unionen samt fördraget ifall Europeiska unionens funktionssätt.[10][11] Europeiska rådet antar tillsammans med lätt majoritet enstaka arbetsordning,[12] såsom fastställer ytterligare bestämmelser ifall dess funktionssätt.[13]
Europeiska rådet sammanträder inom regel numeriskt värde gånger per halvår, efter kallelse från sin ordförande.
Hur är EU-förvaltningen organiserad? EU har ett unikt system av institutioner och organ som deltar i beslutsfattandet på olika sättvarenda församling hålls beneath högst numeriskt värde dagar, angående ej Europeiska rådet alternativt rådet på grund av allmänna problem att diskutera, vid initiativ från Europeiska rådets ordförande, beslutar något annat.[14] mötesledare förmå sammankalla ytterligare sammanträden angående situationen kräver det.[15][16] denne alternativt denna ansvarar till för att leda arbetet samt nå konsensus mellan företrädarna på grund av medlemsstaternas regeringar.
Utöver rådsmedlemmarna samt ingenjörsmässig anställda deltar en stort antal kontorspersonal inom olika delegationer nära sammanträdena; maximalt 20 personer på grund av varenda medlemsstat samt kommissionen samt fem personer till den höga representanten får äga inträde mot sammanträdesbyggnaden.[3] tillsammans med undantag till numeriskt värde kontorspersonal per medlemsstat, tillåts dem flesta från dessa kontorspersonal ej för att närvara inom själva sammanträdeslokalen beneath förhandlingarna.
Genom för att trycka vid ett knapp är kapabel enstaka rådsmedlem begära råd ifrån enstaka delegat inom den således kallade Anticigruppen inom en något som ligger nära eller är i närheten plats. Gruppen består från diplomater samt assistenter såsom överför resultat. Även tolkar existerar närvarande nära sammanträdena eftersom varenda rådsmedlem besitter korrekt för att prata vid något från unionens officiella språk.[17]
Ordförande
[redigera | redigera wikitext]Europeiska rådet leds från ett personlig ordförande, såsom saknar rösträtt nära omröstningar samt egen ej får inneha något nationellt mandat.
Ordförandens övning existerar för att driva arbetet vidare, säkerställa förberedelser samt kontinuiteten inom Europeiska rådets sysselsättning inom samarbete tillsammans rådet på grund av allmänna ämnen samt kommissionsordföranden, verka till sammanhållning samt konsensus samt lägga fram ett redovisning till Europaparlamentet efter varenda sammanträde.[18][19][20] Tillsammans tillsammans med rådet på grund av allmänna problem att diskutera samt kommissionsordföranden förbereder samt säkerställer Europeiska rådets ordförande uppföljningen från Europeiska rådets sammanträden.[21][22] mötesledare upprätthåller en nära samarbete samt enstaka nära samordning tillsammans rådets ordförandeskap samt kommissionsordföranden.[23] angående Europeiska rådets ordförande får förhinder, därför likt sjukdom alternativt dödsfall, ersätts denne alternativt denna från den rådsmedlem liksom företräder ordförandelandet.[24]Beslut liksom antas från Europeiska rådet undertecknas från ordföranden.[25][26]
Europeiska rådet väljer sin ordförande tillsammans kvalificerad majoritet till enstaka period från numeriskt värde samt en halvt kalenderår.
Denna mandatperiod kunna förnyas ett gång.
Det finns 7 EU-institutioner, 8 EU-organ och över 30 decentraliserade byråer som är spridda över hela EUinom enlighet tillsammans med identisk förfarande förmå Europeiska rådet avbryta mandatperioden på grund av sin ordförande angående denne alternativt denna ej förmå fullgöra sina data vid en precis sätt.[27] detta finns inget inom fördragen likt hindrar Europeiska rådet ifrån för att välja Europeiska kommissionens ordförande likt sin ordförande.[28] Detta besitter bland annat den tidigare kommissionsledamoten Michel Barnier samt den tidigare Europaparlamentarikern Andrew Duff förespråkat borde ske inom framtiden till för att erhålla enstaka mer koordinerad styrning mellan Europeiska rådet samt Europeiska kommissionen.[29][30]
Innan Lissabonfördraget trädde inom kraft den 1 månad leddes Europeiska rådet från den rådsmedlem liksom företrädde ordförandelandet.
Detta innebar för att ordförande halvårsvis roterade mellan medlemsstaternas stats- alternativt regeringschefer. Genom Lissabonfördraget infördes bestämmelserna angående enstaka personlig ordförande till Europeiska rådet. Sedan den 1 månad existerar Charles Michel ordförande.[31][32][33]
Rådsmedlemmar
[redigera | redigera wikitext]
|
Europeiska rådet består från medlemsstaternas stats- alternativt regeringschefer utöver sin ordförande samt kommissionsordföranden.[2][3] Fördragen specificerar ej ifall enstaka medlemsstat bör företrädas från sin statschef alternativt från sin regeringschef, dock företrädarna måste ”vara demokratiskt ansvariga, antingen inför sitt nationella parlament alternativt inför sina medborgare”.[34] dem flesta medlemsstater företräds från sina regeringschefer, såsom statsministrar samt premiärministrar, medan en fåtal företräds från sina statschefer, detta önskar yttra presidenter.
Minst en gång i kvartalet håller Europeiska rådet toppmöten som leds av en ständig ordförandeOklarheten besitter dock vållat viss argumentation inom land i norden, land i västeuropa, Polen samt Rumänien angående vem likt bör företräda medlemsstaten då presidenten samt premiärministern ej tillhör identisk politiska parti.[35][36]
De europeiska politiska partierna tillsammans representation inom Europeiska rådet, inom synnerhet Europeiska folkpartiet (EPP), Europeiska socialdemokratiska grupp (PES) samt Alliansen liberaler samt demokrater till Europa (ALDE), anordnar inom regel förmöten tillsammans sina tillhörande stats- alternativt regeringschefer.
Utöver rådsmedlemmarna deltar även den höga representanten till utrikes problem att diskutera samt säkerhetspolitik inom Europeiska rådets sysselsättning. angående dagordningen kräver detta, förmå stats- alternativt regeringscheferna biträdas från plats sin minister medan kommissionsordföranden biträds från ett kommissionsledamot.[15][3]
|
Omröstningsförfarande
[redigera | redigera wikitext]Europeiska rådet fattar sina beslut tillsammans konsensus, utom inom vissa fall likt specificeras inom unionens fördrag.[38][39] för att enstaka rådsmedlem avstår ifrån för att välja hindrar ej för att beslut kunna saknas.
detta behövs dock för att minimalt numeriskt värde tredjedelar från dem röstberättigade rådsmedlemmarna existerar närvarande på grund av för att Europeiska rådet bör behärska fatta beslut.[40] nära enstaka val kunna ett rådsmedlem företräda ytterligare enstaka ytterligare medlem.[41][42] Detta skedde på grund av inledande gången nära Europeiska rådets församling inom oktober , då den sjuke cypriotiske presidenten ersattes från Greklands premiärminister.[43] Sedan dess äger detta skett nära en flertal tillfällen.[44][45] Europeiska rådets ordförande samt kommissionens ordförande får ej delta inom omröstningar.[41][42] nära omröstningar liksom rör procedurfrågor samt antagandet från arbetsordningen behövs endast lätt majoritet.[12][46]Kvalificerad majoritet behövs nära beslut vilket rör bland annat fastställandet från rådskonstellationerna samt rotationen från ordförande inom Europeiska unionens råd,[47] samt nära omröstning från ordföranden.[27] då beslut saknas tillsammans kvalificerad majoritet gäller identisk röstningsregler vilket inom Europeiska unionens råd.[41] varenda församling protokollförs.
inom protokollet återfinns dem handlingar liksom lagts fram inför Europeiska rådet, dem beslut såsom fattats, dem slutsatser likt godkänts samt dem uttalanden vilket rådsmedlemmarna besitter enats angående.
Europeiska rådet, även känt som EU-toppmötet, är en institution inom Europeiska unionen som regelbundet församlar unionens stats- eller regeringschefer och Europeiska kommissionens ordförande under ledning av Europeiska rådets ordförandeEfter för att protokollet besitter godkänts från samtliga rådsmedlemmar, undertecknas detta från rådets generalsekreterare.[48] Protokollet är kapabel även innehålla omröstningsresultaten.[49] inom brådskande ärenden är kapabel Europeiska rådet fatta beslut genom en på papper eller digitalt förfarande angående samtliga rådsmedlemmar existerar överens ifall detta.[50]
Andra konstellationer
[redigera | redigera wikitext]Utöver dem normala sammanträdena inom Europeiska rådet är kapabel mötesledare även sammankalla informella sammanträden samt sammanträden var endast stats- alternativt regeringscheferna på grund av euroområdet ingår.
sådana eurotoppmöten avgjorde euroområdets stats- alternativt regeringschefer inom månad bör behållas minimalt numeriskt värde gånger ifall året. Beslutet formaliserades genom fördraget ifall stabilitet, samordning samt styrning inom start från Europeiska rådets ordförande existerar även ordförande på grund av eurotoppmötena.
Funktioner samt befogenheter
[redigera | redigera wikitext]Fastställande från riktlinjer samt mål
[redigera | redigera wikitext]Enligt fördraget ifall Europeiska unionen bör Europeiska rådet ”ge unionen dem impulser såsom behövs på grund av dess tillväxt samt avgöra dess allmänna politiska riktlinjer samt prioriteringar”, dock saknar lagstiftande funktion.[4] Istället på grund av för att anta lagstiftningsakter, sammanfattar Europeiska rådet sina överenskommelser inom struktur från ”slutsatser”.
Det är en av EU:s sju officiella institutioner och utgör den högsta nivån för medlemsländernas politiska samarbetetill för att erhålla rättsverkan måste dock slutsatserna genomföras antingen genom upprättandet från en fördrag (eller annat mellanstatligt avtal) alternativt genom antagandet från lagstiftningsakter inom enlighet tillsammans en lagstiftningsförfarande, vilket ej sker från Europeiska rådet självt utan från Europaparlamentet samt Europeiska unionens råd. inom vissa fall, då Europeiska rådet utövar specifika funktioner i enlighet med fördragen, är kapabel avdelningen anta beslut, vilka dock ej existerar lagstiftningsakter.[25]
Europeiska rådet fyller år ett betydande funktion inom problem att diskutera liksom rör den gemensamma utrikes- samt säkerhetspolitiken.
i enlighet med fördragen bör Europeiska rådet fastställa ”unionens strategiska intressen samt mål” inom den gemensamma utrikes- samt säkerhetspolitiken, inklusive till problem att diskutera vilket besitter försvarsmässiga konsekvenser,[51] samt andra områden likt rör unionens yttre åtgärder.[52] på grund av för att behärska utföra sina funktioner kunna Europeiska rådet inom dessa problem att diskutera anta beslut.[51] Vidare bör medlemsstaterna ständigt konferera tillsammans med varandra inom Europeiska rådet alternativt Europeiska unionens råd inom problem att diskutera vilket rör utrikes- samt säkerhetspolitiska ämnen samt såsom existerar relaterade mot unionens intressen samt mål.[53] Europeiska rådet är kapabel tillsammans med enhällighet besluta angående för att inrätta en gemensamt försvar inom unionen.
en sådant beslut måste dock även antas från medlemsstaterna inom enlighet tillsammans deras respektive konstitutionella bestämmelser.[54] Utöver den gemensamma utrikes- samt säkerhetspolitiken fastställer Europeiska rådet även strategiska riktlinjer på grund av politiken vilket rör området tillsammans med frihet, säkerhet samt rättvisa.[55] detta ingår även inom institutionens uppgift för att regelbundet bedöma hot mot unionen.[56] Utifrån rapporter ifrån Europeiska unionens råd samt Europeiska kommissionen, antar Europeiska rådet även riktlinjer till medlemsstaternas samt unionens ekonomiska politik,[57] samt slutsatser angående sysselsättningssituationen inom unionen.[58]
Funktioner relaterade mot primärrätten
[redigera | redigera wikitext]Företrädarna till Europeiska rådet undertecknade Lissabonfördraget den 13 månad Fördraget trädde inom kraft då varenda medlemsstater ägde ratificerat det. | ||
Utöver sin funktion tillsammans med för att dra upp riktlinjer samt fastställa strategiska uppgift fyller år Europeiska rådet även ett betydelsefull funktion nära fördragsändringar.[59] Detta eftersom detta bara existerar Europeiska rådet vilket, tillsammans med lätt majoritet, kunna besluta för att sammankalla en konvent.
detta existerar konventet likt inom sin tur fastställer mandatet till den regeringskonferens likt utarbetar fördragsändringarna. Europeiska rådet förmå även, ifall ändringarna existerar begränsade, tillsammans med lätt majoritet självt fastställa mandatet på grund av regeringskonferensen.[60] Fördragsändringar vilket rör unionens inre politik samt såsom ej utvidgar unionens befogenheter kunna antas tillsammans med enhällighet direkt från Europeiska rådet, dock träder inom kraft ursprunglig efter för att samtliga medlemsstater äger godkänt ändringarna inom enlighet tillsammans sina respektive konstitutionella bestämmelser.[61]
Europeiska rådet är kapabel även tillsammans enhällighet, efter godkännande från Europaparlamentet tillsammans med helt majoritet, ändra omröstningsförfarandet inom Europeiska unionens råd ifrån enhällighet mot kvalificerad majoritet