Vad är kommunens uppgifter enligt lss
Kommunerna äger en stort ansvar på grund av varenda sina invånare. Kommunen ansvarar bland annat till service samt omvårdnad på grund av personer liksom tillhör LSS-gruppen.
Varför äger kommunen en särskilt ansvar?
Det existerar naturligt för att kommunen äger huvudmannaansvaret till LSS, även angående viss aktivitet utförs från andra.
region (före detta landstinget) äger ”Råd samt stöd” samt Försäkringskassan enstaka massiv sektion från personlig assistans.
Men i enlighet med paragraf 14 inom LSS besitter kommunen samordningsansvaret på grund av varenda insatser likt ges i enlighet med LSS mot enstaka individ boende inom kommunen alternativt inom ytterligare samhälle dit personen hänvisats bostad från ursprungskommunen.
Några korta reflektioner angående kommunens ansvar i enlighet med LSS
- När LSS ersatte Omsorgslagen övergick huvudansvaret från omsorgen till personer tillsammans med funktionsnedsättningar ifrån landstingen mot kommunerna.
- Insatsen Råd samt Stöd blev dock kvar hos landstinget, numera distrikt, vilket äger inneburit för att den insatsen äger tynat bort.
- Insatsen Personlig assistans besitter numeriskt värde huvudmän; kommunerna samt staten (genom Försäkringskassan).
ej heller detta äger fungerat särskilt god. Delat ansvar fungerar sällan, gemensamt ansvar existerar bättre.
- Samverkan tillsammans intresseorganisationerna fungerar ej heller särskilt god, då flera kommuner ej önskar samverka trots för att detta står inom lagen.
- Vi äger på grund av flera samt till små kommuner på grund av för att LSS bör fungera samt kunskapen ifall LSS brister idag inom alltför flera kommuner.
Vad innebär kommunens ansvar till samordning från LSS-insatser?
LSS 14 § Kommunen skall verka till för att insatser liksom skall tas upp inom planer likt avses inom 10 § samordnas.
Kommunen ansvarar på grund av för att samordna samtliga insatser såsom ges mot enstaka enskilde, även sådana likt ges från andra tjänsteleverantör.
Kommunen bör titta mot för att insatserna samordnas vid bästa sätt. Kommunen bör aktivt söka förståelse ifall samtliga utförares åtgärder vilket ges mot den enskilde.
Vilka existerar kommunens särskilda data i enlighet med 15 §?
LSS 15 § anger för att mot kommunens fakta hör att:
1. Fortlöpande följa upp vilka såsom omfattas från lagen samt vilka deras behov från stöd samt service är,
2.
verka på grund av för att personer vilket anges inom 1 § får sina behov tillgodosedda,
3. informera ifall syfte samt medel till verksamheten i enlighet med denna lag,
4. medverka mot för att personer likt anges inom 1 § får passage mot jobb alternativt studier,
5. verka på grund av för att detta allmänna fritids- samt kulturutbudet blir tillgängligt på grund av personer vilket anges inom 1 §,
6.
anmäla mot överförmyndaren dels då enstaka individ såsom omfattas från 1 § är kapabel antas behöva vårdnadshavare, förvaltare alternativt god man, dels då en förmynderskap, förvaltarskap alternativt godmanskap bör behärska upphöra,
7. samverka tillsammans organisationer liksom företräder människor tillsammans med grundlig funktionshinder,
8.
anmäla mot Försäkringskassan då någon likt äger ansökt angående biträde från personlig assistent alternativt ekonomiskt stöd mot sådan assistans i enlighet med 9 § 2 är kapabel antas äga riktig mot assistansersättning i enlighet med 51 kap. socialförsäkringsbalken,
9. underrätta Försäkringskassan då någon likt får assistansersättning i enlighet med 51 kap.
socialförsäkringsbalken beviljas boende tillsammans med speciell service, daglig aktivitet, barnomsorg alternativt någon ytterligare bidrag liksom kunna påverka nödvändigheten från personlig assistans,
anmäla mot Försäkringskassan angående detta finns anledning för att anta för att assistansersättning i enlighet med 51 kap.
socialförsäkringsbalken används till annat än inköp från personlig assistans alternativt kostnader till personliga assistenter.
anmäla mot Inspektionen till vård samt vård angående detta finns anledning för att anta för att ett tillståndshavares lämplighet på grund av för att bedriva aktivitet tillsammans med personlig assistans förmå ifrågasättas.
Enligt punkt 1 bör kommunen aktivt genom uppsökande verksamhet utföra sig väl förtrogen tillsammans levnadsförhållande på grund av kommuninvånare tillsammans psykiska samt fysiska funktionsnedsättningar.
Kommunen bör fortlöpande följa upp vilka individer vilket omfattas från LSS samt vilka deras behov är.
Punkt 2 innebär för att kommunen besitter inom övning för att personkretsen får sina ofta sammansatta behov tillgodosedda även då detta behövs insatser ifrån flera instanser. på grund av dem berörda måste detta tydligt framgå mot vem man bör vända sig.
Informationen ifall detta måste utformas tillsammans tanke vid vilka funktionshinder vilket personen är kapabel äga. Detsamma gäller punkt 3.
Ge resurs mot arbete samt studier, i enlighet med punkt 4, besitter vilket gäller sysselsättning mer blivit aktivitet via daglig aktivitet än riktiga arbete, tyvärr!
Att utföra fritid samt traditioner tillgängligt, i enlighet med punkt 5, innebär för att kommunen bör verka till för att på grund av aktiviteter såsom anordnas från kommunen, dock även mot aktiviteter vilket anordnas från andra.
Hur fungerar förvaltare respektive god man?
Punkt 6 innebär ett skyldighet för att titta mot för att dem personer inom LSS såsom behöver stöd från god man alternativt förvaltare får detta.
En god man existerar någon likt hjälper enstaka individ tillsammans med sin vetenskapen om resurserhandel och finans alternativt för att föra sin mål inom olika ämnen.
Man äger kvar sin rättshandlingsförmåga samt god man får endast utföra rättshandlingar inom dem områden liksom vid förhand existerar fastställda. Trots för att man äger ett god man får man egen ta ut valuta alternativt ansöka angående insatser samt dylikt. Den gode mannen existerar mot hjälp angående man exempelvis ej klarar från för att hantera valuta.
Man blir således ej ”omyndigförklarad” till för att man besitter enstaka god man.
Ingen existerar tvungen för att äga enstaka god man, detta bygger vid samtycke ifrån den enskilde. detta existerar även den enskilde, angående hen äger förmåga, liksom väljer god man.
Vad existerar enstaka förvaltare?
En förvaltare kunna utses då ett god man ej räcker mot.
ett förvaltare tar ovan enstaka sektion från den enskildes rättshandlingsförmåga.
verka för att personer som anges i 1 § får sina behov tillgodosedda, 3enstaka massiv skillnad mellan god man samt förvaltare existerar för att förvaltaren ej behöver inhämta samtycke ifrån den enskilde på grund av för att rättshandla åt denne. vid därför sätt förlorar den enskilde ett sektion från sin rättshandlingsförmåga.
Vad existerar enstaka god mans uppgifter?
Att ”bevaka ett huvudmans rätt” innebär för att titta mot för att han alternativt denna får den hjälp ifrån samhället såsom han alternativt denna behöver.
detta är kapabel artikel för att ansöka angående stöd i enlighet med LSS alternativt bidrag i enlighet med socialtjänstlagen tillsammans mera ifrån kommunen samt Försäkringskassan.
”Förvalta huvudmannens egendom” innebär för att sköta huvudmannens finans.
Ibland äger personen ej egen förmåga för att ta grabb ifall sina valuta alternativt erlägga sina räkningar. alternativt således besitter han alternativt denna ett större förmögenhet, liksom han alternativt denna ej kunna klara från för att ta grabb ifall egen. Då behövs detta för att någon ytterligare hjälper till.
”Sörja på grund av huvudmannens person” innebär för att granska samt titta mot för att huvudmannen äger detta god samt för att hålla förbindelse tillsammans hon alternativt honom.
enstaka god man bör hålla sig informerad angående huvudmannens levnadsförhållanden samt ifall detta finns brister försöka avhjälpa dem. för att sörja till individ äger ständigt varit viktigast till unga vuxna tillsammans med måttlig mot grav utvecklingsstörning. ni bör titta mot för att individuella planer i enlighet med LSS samt varenda genomförandeplaner skrivs tillsammans individuella behov samt önskningar såsom fokus, samt för att samtliga får korrekt mot en gott liv oavsett funktionsnedsättning.
ni måste bevaka för att personalen äger riktig kurs.
Det är framför allt kommunen som har ansvar för att LSS följsni måste granska för att den personliga omsorgen existerar god. Dessutom bevaka för att resurs mot fritidsaktiviteter ej minskas mot kollektiva utflykter samt liknande.
I debatten ifrågasätts ofta för att anhörig existerar god man. Samtidigt besitter verkligheten demonstrerat för att en större bekymmer existerar för att några gode män besitter alltför flera uppgift till för att hinna tillsammans med sina åtaganden.
inom debatten fokuseras ofta ensidigt vid den ekonomiska förvaltningen. Glöm ej heller för att detta existerar den berörde individen likt egen bör välja god man. detta existerar något såsom brister idag. inom en aktuellt ärende godkände ett extern god man flytt från sin huvudman ifrån östra huvudstaden mot gode mannans samhälle Sollentuna, trots för att huvudmannen tillsammans med medelsvår skarpsinnig funktionsnedsättning sa nej.
Vad säger lagen ifall samverkan tillsammans organisationer?
Enligt punkt 7 bör kommunen samverka tillsammans med intresseorganisationer såsom företräder personer tillsammans med LSS-beslut.
Syftet tillsammans samverkan existerar för att ge handikapporganisationerna inom LSS-området chans för att utöva effekt ovan beslut liksom saknas från kommunen inom ramen till LSS.
”Organisationerna skall ges chans för att påverka, för att lämna förslag samt för att ge synpunkter till för att viktiga kunskaper samt erfarenheter skall behärska tillföras verksamheten.”
Punkt 8 mot 10 avser personlig assistans samt tillkom då LASS blev ett sektion från LSS.
Punkt 11 äger tillkommit efter Susanne Billums ”fuskutredning” ifall personlig assistans kalenderår
Vilka regler gäller mellan kommuner, samt mellan distrikt samt kommun?
16 § enstaka kommuns ansvar i enlighet med denna team gäller gentemot dem likt existerar bosatta inom kommunen.
Ansvaret på grund av insatser i enlighet med 9 § 2–10 omfattar dock ej dem likt existerar bosatta inom kommunen genom beslut från ett ytterligare samhälle inom fall såsom avses inom 16 c alternativt 16 d §.
Ändring gjordes till för att förtydliga ansvaret mellan bosättningskommun (ursprunglig) samt vistelsekommun (där nuvarande bostad från olika skäl är).
En samhälle bör ej behärska överföra LSS-kostnader vid enstaka ytterligare samhälle bara till för att mot modell bostad saknas.
17 § ett distrikt alternativt enstaka samhälle får tillsammans bibehållet ansvar avsluta avtal tillsammans med någon ytterligare ifall för att tillhandahålla insatser i enlighet med denna team.
Någon ytterligare än kommunen kunna utföra insatserna.
Hur tänkte politikerna angående huvudmannaskapet på grund av LSS?
I LSS-propositionen / skrev ansvarig minister Bengt Westerberg ifall huvudmannaskapet på grund av aktivitet i enlighet med LSS:
Varje landsting skall, angående ej annat överenskommits svara till rådgivning samt stöd i enlighet med den nya lagen.
Varje samhälle skall ifall ej annat överenskommits svara på grund av övriga insatser tillsammans med särskilt stöd samt speciell service i enlighet med den nya lagen.
Skälen till mitt förslag existerar för att i enlighet med min fras bör människor liksom från särskilda skäl behöver ett fåtal viss samhällsservice, därför långt möjligt ett fåtal denna genom dem samhällsorgan vilket normalt svarar på grund av service från motsvarande alternativt likartat stöt mot samtliga människor.
Gränsen mellan socialtjänstlagen samt den nya lagen kommer ej ständigt för att artikel vass.Genom för att kommunerna i enlighet med mitt förslag ges ansvaret på grund av aktivitet i enlighet med både socialtjänstlagen samt merparten från den nya lagen, undviks för att enskilda kommer inom kläm inom samband tillsammans med ansvarsdiskussioner, vilket skulle behärska uppstå ifall detta plats skilda huvudmän vilket ansvarade till verksamheterna.
Eftersom kommunerna redan bedriver aktivitet likt syftar mot för att ge enskilda stöd samt service, existerar detta även kommunerna såsom äger dem största förutsättningarna för att producera enstaka organisation till för att ge stöd samt service i enlighet med den nya lagen.
Rätten gäller om behovet inte tillgodoses på annat sättLikaså existerar detta i enlighet med min fras kommunerna likt äger störst tillfälle för att organisera samt för att hålla samman detta samlade stödet likt ges mot enskilda utifrån olika lagar samt verksamheter.
Som jag redan nämnt anser jag för att landstingen bör äga detta elementär ansvaret till insatsen rådgivning samt annat personligt stöd.
Denna bidrag äger ofta ett nära anknytning mot insatser vilket ges från landstingen i enlighet med hälso- samt lagar om sjukvård. detta existerar även frågan ifall enstaka specialiserad aktivitet likt ofta förutsätter en större upptagningsområde än enstaka kommun.
Kommunernas samt landstingens ansvar bör omfatta dem liksom existerar bosatta inom kommunen respektive landstingsområdet.
Likaså bör kommunerna samt landstingen äga en ansvar till för att ge tillfälliga stöd- samt serviceinsatser mot personer vilket tillhör lagens personkrets samt liksom vistas inom kommunen alternativt landstingsområdet beneath enstaka mindre period. Detta motsvarar vad liksom idag gäller i enlighet med omsorgslagen.
Vad säger LSS-propositionen ifall samordningsansvaret (paragraf 14)?
14 § ålägger kommunen en särskilt samordningsansvar på grund av samtliga insatser mot den enskilde, även liknande likt lämnas från andra organ.
Kommunen bör titta mot för att insatserna samordnas vid en till den enskilde sålunda fördelaktigt sätt vilket möjligt.
Kommunens ansvar för människor med funktionshinder enligt Socialtjänstlagendetta innebär för att kommunen aktivt bör verka till för att erhålla förståelse angående andra organs åtgärder likt bör redovisas inom planen.
15 § redogör inom sju punkter på grund av dem data vilket åligger kommunen utöver dem insatser vilket redovisats inom 9 §.
Första punkten. mot socialnämndens fakta i enlighet med socialtjänstlagen hör för att genom söka upp aktivitet samt vid annat sätt främja förutsättningarna till goda levnadsförhållanden.
Andra punkten.
dem likt tillhör personkretsen inom denna team äger ofta en sammansatt behov från stöd såsom kräver insatser från flera olika samhällsorgan. Kommunen äger mot övning för att verka till för att dem personer liksom tillhör personkretsen får sina olika behov tillgodosedda.
Tredje punkten. Skyldigheten för att informera angående uppgift samt medel tar sikte främst vid nödvändigheten från resultat mot personer vilket tillhör lagens personkrets, deras anhöriga samt personer likt existerar inom allmän tjänst.
Fjärde punkten.
inom kommunens övning för att verka till för att personer får en sysselsättning ingår dels förberedelse till jobb genom dagcenter till den såsom besitter nytta från sådan aktivitet, dels för att verka på grund av för att personer vilket önskar erhålla chans mot jobb anmäls mot arbetsförmedlingen.
Femte punkten.
Skyldigheten för att verka till för att detta allmänna fritids- samt kulturutbudet blir tillgängligt avser dels sådana aktiviteter likt anordnas från kommunen, dels aktivitet likt anordnas från andra huvudmän.
Sjätte punkten. Beslut angående förordnande från vårdnadshavare, förvaltare alternativt god man – alternativt ifall upphävande från sådant förordnande – kunna äga massiv innebörd till den enskilde.
Därför besitter kommunen på denna plats ålagts för att nära behov ta initiativ inom sådana frågor
Sjunde punkten. Genom samverkan tillsammans med handikapporganisationer är kapabel dem erfarenheter såsom personer tillsammans funktionshinder själva besitter tillföras verksamheten.
I 16 § redogörs på grund av kommunens respektive landstingets ansvar på grund av individ likt temporärt vistas inom ytterligare kommun/landsting samt på grund av hur man skall underlätta till enstaka individ för att behärska flytta mot ytterligare kommun/landsting.
I 17 § framgår detta organisatoriska samt kostnadsmässiga ansvaret på grund av kommunen/lands-tinget på grund av insatserna inom mot den enskilde i enlighet med lagen.
Vad sa senaste LSS-utredningen ifall ansvaret till LSS?
Stöd i enlighet med LSS bör inom likhet tillsammans andra välfärdstjänster existera en kommunalt ansvar.
då detta gäller insatsen personlig assistans finns dock särskilda skäl på grund av för att staten bör ansvara på grund av insatsen.
Landstingen bör fortsatt ansvara på grund av för att ge råd samt stöd.
Kvaliteten inom insatserna existerar från kritisk innebörd på grund av den enskilde samt till för att han alternativt denna bör anse för att dem insatser likt erbjuds existerar attraktiva inom praktiken samt utför detta möjligt för att leva liksom andra.
detta måste därför finnas förutsättningar på grund av tillväxt då detta gäller standard samt kompetens inom ramen till stöd i enlighet med LSS.
Det likt hänt existerar detta jag skrev ifall inom undervisning 3. för att detta finns en förslag för att all personlig assistans bör bli statlig. Dock finns ingen proposition ännu inom månad
Hur fungerar LSS idag?
I huvudsak fungerar LSS såsom detta fanns tänkt.
Det kan vara att ansöka om stöd enligt LSS eller bidrag enligt socialtjänstlagen med mera från kommunen och Försäkringskassandetta besitter inneburit för att antalet personer tillsammans LSS-insatser ökat mot idag cirka 90
Det existerar färre än antalet inom framtidsutsikter såsom angavs inom LSS-propositionen ! framtidsutsikter fanns då cirka tillsammans övriga LSS-insatser samt cirka 7 tillsammans med personlig assistans, alternativt totalt tillsammans med den befolkningsökning oss haft inom land skulle siffran idag existera drygt samt långt ifrån mediarubrikernas ”okontrollerade” samt ”lavinartade” tillväxt.
Totalt existerar detta således färre personer liksom omfattas från LSS än vilket liksom förutsågs, vilket troligtvis beror vid ett mer restriktiv utvärdering än såsom plats tänkt.
Personlig assistans äger dock blivit enstaka många mer efterfrågad bidrag. möjligen främst vid bas från för att den ger ett upphöjd grad från självbestämmande mot individen, dock även på grund av för att detta varit kontinuerlig bristande vid gruppbostäder samt för att dem liksom byggs idag alltmer börjar likna mindre institutioner tillsammans alltför flera boende per enhet.
De flesta insatserna inom LSS besitter antingen minskat alternativt stagnerat beneath den senaste 5-årsperioden.
Besparingar samt utjämningssystem, hur fungerar det?
Övriga bekymmer oss ser idag existerar för att kommunen samt Försäkringskassan blivit mer restriktiva inom sina behovsbedömningar.
Man ser mer mot kostnader än mot individens bästa. detta existerar dessutom ej vilket lagen säger, vilket uttryckts inom enstaka tidig prejudicerande dom liksom för att ”resursbrist existerar inget skäl mot avslag från enstaka begärd insats”.
Av detta skälet finns även en rättvist utjämningssystem till LSS. Systemet innebär för att varenda kommuner betalar lika efter hur flera kommuninvånare man besitter.
Kunskapen ifall detta brister hos ansvariga till LSS inom dem flesta kommunerna. enstaka samhälle liksom ”toksparar” vid stödet mot dem egna invånarna får erlägga desto mer mot andra kommuner via utjämningssystemet.
Gruppen liksom omfattas från LSS existerar små samt blir därför ofta bortglömd från politiker.
Kommunens stöd och service till personer med funktionshinder med fokus på LLS, del 1dock just därför för att gruppen existerar små existerar den, objektivt sett, inget stort ekonomiskt bekymmer till stat samt kommun! detta handlar angående förhållandevis lite valuta inom budgetar både till stat samt kommuner, jämfört tillsammans med flera andra utgifter. detta verkar ansvariga ej vilja kommunicera!
Ett från dem största problemen till personer tillsammans med LSS-insatser existerar idag existerar den egna privata ekonomin, vilket jag återkommer mot inom nästa undervisning angående avgifter inom LSS.
Vi besitter inom landet enstaka trend för att prata många angående bekymmer, vilket utför för att oss mot modell minns ej försvunnen för att LSS varit enstaka fantastisk frihetsreform till dem personer tillsammans med relativt svåra funktionsnedsättningar likt omfattas!
Vad sa LSS-utredningen angående huvudmannaskapet?
LSS-utredningen såsom presenterades inom januari diskuterade huvudmannaskapet, bland annat till personlig assistans.
Utredaren konstaterade för att även angående detta möjligen fanns logiskt för att kommunen skulle äga ansvaret till denna bidrag, sålunda existerar dem kommunerna alltför olika stora till för att detta bör vandra för att genomföra vid en rättssäkert sätt.
I stället förordar utredaren för att staten tar ovan all ansvaret på grund av personlig assistans.
dock samtidigt föreslår utredaren för att ungar (personer beneath 16 år) ej bör äga den typen från assistans, en många kontroversiellt förslag. titta ovan ifall ”ansvaret på grund av LSS”.
Min anmärkning angående huvudmannaskap
Vi förmå helt ifrågasätta ifall kommuner verkligen existerar optimalt till ett team vilket kräver kunnande, inlevelse samt ansvar ifall samt till ett små samling individer tillsammans stora funktionsnedsättningar.
Tyvärr blir kunskapen ifall LSS hos ansvariga kommuner samt även hos politiker sämre till varenda kalenderår likt går.
Vi ser ju redan idag för att rättssäkerheten inom LSS-beslut existerar tveksam. för att besluten alltför ofta skiftar beroende vid plats ni bor. detta önskar yttra för att likvärdigheten inom tolkningen från LSS brister.
Men oss existerar varenda kommuninnevånare samt några ett fåtal förmå ej skiftas försvunnen bara på grund av för att dem besitter svåra funktionsnedsättningar!
Närheten mot beslutsfattare existerar trots allt viktigt. Indelningen inom flera olika kommuner existerar nog en allmänt bekymmer. dock för att slå ihop stöter ständigt vid bekymmer. Snarare ser oss trender för att flera stora kommuner önskar dela upp sig.
Närdemokrati ställs mot effektivitet samt rättssäkerhet.