Offentlig upphandling lag är tidernare

1

Svensk författningssamling

Lag
om offentlig upphandling;

utfärdad den 1 månad 2016.

Enligt riksdagens beslut

1 föreskrivs2 följande.

1 kap. Lagens innehåll, användningsområde samt definitioner

Lagens innehåll

1 §

Innehållet inom denna team existerar uppdelat i enlighet med följande:

1 kap.

– Lagens innehåll, användningsområde samt definitioner
2 kap. – Blandad upphandling
3 kap. – Undantag ifrån lagens tillämpningsområde
4 kap. – Allmänna bestämmelser
5 kap. – Tröskelvärden
6 kap. – Upphandlingsförfaranden
7 kap. – Ramavtal, inköpscentraler samt ytterligare samordnad upphandling
8 kap. – Elektroniska metoder på grund av upphandling
9 kap.

– Tekniska krav
10 kap. – marknadsföring från upphandling samt inbjudan mot anbudssökande
11 kap. – Tidsfrister till anbudsansökningar samt anbud
12 kap. – överföring, kunskap mot leverantörer samt dokumentation
13 kap. – avstängning från leverantörer
14 kap. – Kvalificering
15 kap. – personlig försäkran samt analys angående leverantörer
16 kap.

– analys från anbud samt tilldelning från kontrakt
17 kap. – Fullgörande från kontrakt
18 kap. – Projekttävlingar
19 kap. – Upphandling beneath tröskelvärdena samt upphandling från tjänster

enligt bilaga 2

20 kap. – Avtalsspärr, överprövning samt skadestånd
21 kap. – Upphandlingsskadeavgift
22 kap.

– Tillsyn

1 Prop. 2015/16:195, bet. 2016/17:FiU7, rskr. 2016/17:66.

2 Jfr Europaparlamentets samt rådets direktiv 2014/24/EU från den 26 månad 2014 om
offentlig upphandling samt angående upphävande från direktiv 2004/18/EG, inom den ursprungliga
lydelsen, samt Rådets direktiv 89/665/EEG från den 21 månad 1989 ifall samordning
av lagar samt andra författningar till prövning från offentlig upphandling från produkter och
bygg- samt anläggningsarbeten, inom lydelsen i enlighet med Europaparlamentets samt rådets direktiv
2007/66/EG.

SFS 2016:1145

Utkom ifrån trycket
den 9 månad 2016

2

SFS 2016:1145

Till lagen hör nästa bilagor:
Bilaga 1 – katalog ovan byggentreprenadkontrakt
Bilaga 2 – katalog ovan sociala tjänster samt andra särskilda tjänster
Bilaga 3 – Definitioner från vissa tekniska specifikationer

Offentlig upphandling

2 §

Denna team gäller på grund av upphandling såsom genomförs från ett upphandlande

myndighet (offentlig upphandling).

tillsammans upphandling avses dem åtgärder som
vidtas inom avsikt för att anskaffa produkter, tjänster alternativt byggentreprenader genom till-
delning från kontrakt.

Lagen gäller även då ett upphandlande myndighet anordnar enstaka projekttäv-

ling. vilket såsom avses tillsammans med projekttävling anges inom 1 kap. 19 §.

Andra lagar ifall upphandling

3 §

Bestämmelser ifall upphandling finns även inom lagen (2016:1146) angående upp-

handling inom försörjningssektorerna, lagen (2016:1147) ifall upphandling av
koncessioner samt lagen (2011:1029) angående upphandling vid försvars- samt säker-
hetsområdet.

Tröskelvärden

4 §

Om detta beräknade värdet från ett upphandling alternativt enstaka projekttävling upp-

går mot minimalt detta tröskelvärde likt gäller i enlighet med 5 kap.

1 § samt upphandlingen
eller projekttävlingen ej avser ett arbete eller position inom en organisation från sådant stöt likt anges inom bilaga 2,
ska den genomföras tillsammans med tillämpning från denna team utom 19 kap.

Om detta beräknade värdet från ett upphandling alternativt ett projekttävling un-

derstiger tröskelvärdet alternativt angående upphandlingen alternativt projekttävlingen avser en
tjänst från sådant stöt såsom anges inom bilaga 2, bör den genomföras tillsammans med tillämp-
ning från 19 kap.

Tillämpningsområdet inom särskilda situationer

Upphandling från forsknings- samt utvecklingstjänster

5 §

Denna team gäller på grund av upphandling från forsknings- samt utvecklingstjänster

som omfattas från CPV-koderna 73000000-2 mot 73120000-9, 73300000-5,
73420000-2 alternativt 73430000-5, om

1.

resultaten uteslutande tillkommer den upphandlande myndigheten inom den

egna verksamheten, och

2. den tillhandahållna tjänsten blir betald helt från den upphandlande myndighe-

ten.

Kontrakt såsom subventioneras tillsammans mer än hälften från enstaka upphandlande
myndighet

6 §

Denna team bör tillämpas vid kontrakt likt upphandlas från någon ytterligare än

en upphandlande myndighet alternativt från enstaka upphandlande myndighet till någon
annans räkning, angående

3

SFS 2016:1145

1.

mer än hälften från kostnaden på grund av kontraktet täcks från direkta bidrag från

en upphandlande myndighet,

2. kontraktets värde beräknas uppgå mot minimalt dem tröskelvärden liksom avses i

5 kap. 2 §, och

3. kontraktet avser
a) enstaka byggentreprenad vilket avser liknande anläggningsarbeten liksom anges i

bilaga 1,

b) ett byggentreprenad såsom avser uppförande från vårdinstitution, anläggningar för

sport, rekreation samt ledighet, skol- alternativt universitetsbyggnader alternativt byggnader
för administrationsändamål, alternativt

c) tjänster liksom äger samband tillsammans en byggentreprenadkontrakt likt avses

i a alternativt b.

En upphandlande myndighet såsom lämnar en sådant bidrag bör titta mot för att be-

stämmelserna inom denna team tillämpas ifall kontraktet upphandlas från någon annan
än myndigheten.

Var finns definitioner samt förklaringar?

7 §

I detta avsnitt finns definitioner från term likt används inom lagen. I

bilaga 3 finns definitioner från vissa tekniska specifikationer.

Det finns definitioner samt förklaringar även inom andra avsnitt. Bestämmelser

om betydelsen från nästa term, begrepp samt formulering finns inom nedan angivna
paragrafer:

Anbudsinfordran inom 10 kap.

1 §
Blandade kontrakt inom 2 kap. 1 §
CPV-nomenklaturen inom 4 kap. 19 §
Direktupphandling inom 19 kap. 4 §
Dynamiskt inköpssystem inom 8 kap. 1 §
Elektronisk auktion inom 8 kap. 15 §
Elektronisk lista inom 8 kap. 28 §
Förenklat förfarande inom 19 kap. 5 §
Förfarande på grund av inrättande från innovationspartnerskap inom 6 kap. 30–31 §§
Förhandlat förfarande tillsammans med föregående marknadsföring inom 6 kap.

4–6§§
Förhandlat förfarande utan föregående marknadsföring inom 6 kap. 12–19 §§
Intern upphandling inom 3 kap. 11–16 §§
Konkurrenspräglad dialog inom 6 kap. 20–21 §§
Leverantör från medietjänster inom 3 kap. 20 §
Märkning inom 9 kap. 12 §
Selektivt förfarande inom 6 kap. 3 §
Urvalsförfarande inom 19 kap. 6 §
Öppet förfarande inom 6 kap.

2 §.

Definitioner

8 §

Med anbudssökande avses den såsom äger ansökt angående för att erhålla alternativt inbjudits

att delta inom

1. en selektivt förfarande,
2. en förhandlat förfarande tillsammans med föregående annonsering,
3. en förhandlat förfarande utan föregående annonsering,
4.

enstaka konkurrenspräglad dialog,

4

SFS 2016:1145

5. en förfarande på grund av inrättande från innovationspartnerskap, eller
6. en urvalsförfarande.

9 §

Med byggentreprenadkontrakt avses en kontrakt såsom

1. avser utförande alternativt både projektering samt utförande från sysselsättning liksom är

hänförligt mot ett aktivitet likt anges inom bilaga 1,

2.

avser utförande alternativt både projektering samt utförande från en byggnads-

verk, eller

3. innebär för att en byggnadsverk realiseras, i enlighet med krav liksom ställs upp från en

upphandlande myndighet såsom utövar en kritisk effekt ovan typen av
byggnadsverk alternativt ovan projekteringen.

10 §

Med byggnadsverk avses detta samlade resultatet från bygg- samt anlägg-

ningsarbeten, angående resultatet självständigt fyller år ett mekanisk alternativt ekonomisk
funktion.

11 §

Med central upphandlande myndighet avses enstaka statlig myndighet och

en sådan upphandlande myndighet vilket anges inom bilaga inom mot direktiv 2014/24/
EU.

12 §

Med direktiv 2014/24/EU avses Europaparlamentets samt rådets direk-

tiv 2014/24/EU från den 26 månad 2014 angående offentlig upphandling samt om
upphävande från direktiv 2004/18/EG, inom den ursprungliga lydelsen.

13 §

Med elektroniska medel avses elektronisk utrustning på grund av behandling

och lagring från uppgifter vilket sänds, överförs alternativt tas emot via ledning alternativt radio-
vågor alternativt vid optisk alternativt ytterligare elektromagnetisk väg.

14 §

Med inköpscentral avses enstaka upphandlande myndighet liksom stadig-

varande tillhandahåller centraliserad inköpsverksamhet inom struktur av

1.

anskaffning från produkter alternativt tjänster vilket existerar avsedda till upphandlande

myndigheter, eller

2. tilldelning från kontrakt alternativt grundlig från ramavtal angående produkter, tjänster eller

byggentreprenader såsom existerar avsedda till upphandlande myndigheter.

15 §

Med kontrakt avses en på papper eller digitalt avtal tillsammans ekonomiska villkor som

1.

ingås mellan enstaka alternativt flera upphandlande myndigheter samt enstaka alternativt flera

leverantörer, och

2. avser försändelse från produkter, tillhandahållande från tjänster alternativt utförande av

byggentreprenad.

16 §

Med leverantör avses den likt vid marknaden tillhandahåller varor

eller tjänster alternativt utför byggentreprenader.

Med leverantör avses även grupper från leverantörer.

17 §

Med livscykel avses samtliga skeden, inklusive undersökning samt utveck-

ling, vilket ett artikel, service alternativt en byggnadsverk genomgår ifrån råvaruanskaff-
ning alternativt generering från tillgångar mot avlägsnande, sanering samt tjänstens
eller användningens slut.

5

SFS 2016:1145

18 §

Med offentligt styrt organ avses enstaka sådan juridisk individ liksom tillgodo-

ser behov inom detta allmännas nyfikenhet, beneath förutsättning för att nödvändigheten ej existerar av
industriell alternativt kommersiell karaktär, och

1.

liksom mot största delen existerar finansierad från staten, enstaka samhälle, en landsting

eller ett upphandlande myndighet,

2. vars aktivitet står beneath övervakning från staten, ett samhälle, en landsting

eller ett upphandlande myndighet, eller

3. inom vars styrelse alternativt motsvarande ledningsorgan mer än halva antalet

ledamöter existerar utsedda från staten, enstaka samhälle, en landsting alternativt ett upphand-
lande myndighet.

19 §

Med projekttävling avses enstaka tävling likt existerar öppen på grund av varenda samt som

anordnas från enstaka upphandlande myndighet inom avsikt för att förvärva enstaka ritning alternativt en
projektbeskrivning vilket ett jury utsett mot vinnande bidrag.

20 §

Med ramavtal avses en avtal likt ingås mellan enstaka alternativt flera upphand-

lande myndigheter samt enstaka alternativt flera leverantörer inom avsikt för att fastställa villkoren
i kontrakt liksom senare bör tilldelas beneath ett given tidsperiod.

21 §

Med tjänstekontrakt avses en kontrakt likt gäller tillhandahållande av

andra tjänster än dem vilket avses inom 9 §.

22 §

Med upphandlande myndighet avses enstaka statlig alternativt kommunal myn-

dighet.

Vid tillämpning från denna team bör tillsammans myndighet jämställas
1.

beslutande samling inom enstaka samhälle alternativt en landsting,
2. offentligt styrt kroppsdel likt avses inom 18 §, och
3. sammanslutning av
a) enstaka alternativt flera myndigheter i enlighet med inledande stycket alternativt församlingar enligt

1, alternativt

b) en alternativt flera kroppsdel i enlighet med 2.

23 §

Med upphandlingsdokument avses varenda papper likt enstaka upphand-

lande myndighet använder på grund av för att förklara alternativt fastställa innehållet inom upp-
handlingen.

24 §

Med varukontrakt avses en kontrakt liksom gäller inköp, leasing, hyra eller

hyrköp från ett existera. en varukontrakt kunna vilket en underordnat inslag omfatta
kompletterande monterings- samt installationsarbeten.

2 kap. Blandad upphandling

Blandade kontrakt

1 §

Med en blandat kontrakt avses

1.

en kontrakt vilket avser flera olika stöt från upphandling (varor, tjänster

eller byggentreprenader) vilket samtliga regleras inom denna team, eller

2. en kontrakt vilket avser dels upphandling vilket regleras inom denna team, dels

annan upphandling.

Kontrakt i enlighet med inledande stycket 1 regleras inom 2 §. Kontrakt i enlighet med inledande stycket

2 regleras inom 3–12 §§.

6

SFS 2016:1145

Blandade kontrakt vilket avser flera olika stöt från upphandling såsom samtliga
regleras inom denna lag

2 §

Om en blandat kontrakt avser flera olika stöt från upphandling liksom alla

regleras inom denna team bör upphandlingen genomföras inom enlighet tillsammans med bestäm-
melserna till detta stöt från upphandling liksom existerar huvudföremålet till kontraktet.

För en blandat kontrakt såsom avser både produkter samt tjänster bör huvudföre-

målet bestämmas utifrån detta högsta från dem uppskattade värdena till varorna
eller tjänsterna.

För en blandat kontrakt likt avser både tjänster liksom anges inom bilaga 2 och

andra tjänster bör huvudföremålet bestämmas utifrån detta högsta från dem upp-
skattade värdena på grund av tjänsterna.

Blandade kontrakt såsom regleras såväl inom denna team liksom från andra
bestämmelser

Blandade kontrakt tillsammans inslag från upphandling i enlighet med lagen angående upphandling
inom försörjningssektorerna

3 §

Om en blandat kontrakt avser både upphandling såsom regleras inom denna

lag samt upphandling vilket regleras inom lagen (2016:1146) ifall upphandling inom
försörjningssektorerna, avgör 2 kap.

11–27 §§ inom lagen ifall upphandling inom
försörjningssektorerna vilka bestämmelser vilket bör tillämpas till kontraktet.

Delbara samt odelbara blandade kontrakt

4 §

Ett delbart blandat kontrakt existerar en kontrakt var detta ingår delar likt kan

särskiljas objektivt.

liknande kontrakt behandlas inom 5–11 §§.

Ett odelbart blandat kontrakt existerar en kontrakt var detta ingår delar liksom ej kan

särskiljas objektivt. sådana kontrakt behandlas inom 12 §.

Tilldelning från delbara blandade kontrakt

5 §

Om en delbart blandat kontrakt avser både upphandling liksom regleras i

denna team samt upphandling vilket ej regleras inom denna team, får den upphand-
lande myndigheten tilldela separata kontrakt på grund av dem olika delarna.

Myndig-
heten får även tilldela en enda kontrakt.

Tilldelning från en delbart blandat kontrakt vilket separata kontrakt

6 §

Om den upphandlande myndigheten tilldelar en delbart blandat kontrakt

som separata kontrakt, bör dem bestämmelser såsom gäller på grund av varenda separat kon-
trakt tillämpas på grund av detta kontraktet.

Tilldelning från en delbart blandat kontrakt liksom en enda kontrakt

7 §

Om den upphandlande myndigheten tilldelar en delbart blandat kontrakt

som en enda kontrakt, bör denna team tillämpas vid kontraktet, ifall ej något
annat följer från 8–11 §§.

7

SFS 2016:1145

Tilldelning från en delbart blandat kontrakt likt en enda kontrakt då detta ingår
koncessioner

8 §

Om den upphandlande myndigheten tilldelar en delbart blandat kontrakt

som en enda kontrakt samt kontraktet avser dels upphandling från produkter, tjänster
eller byggentreprenader såsom regleras inom denna team, dels upphandling vilket reg-
leras inom lagen (2016:1147) ifall upphandling från koncessioner bör kontraktet till-
delas tillsammans tillämpning från

1.

bestämmelserna ifall upphandling ovan tröskelvärdena inom denna team, om

värdet från den sektion från kontraktet såsom regleras inom denna team beräknas uppgå till
minst detta tröskelvärde liksom bör tillämpas i enlighet med 1 kap. 4 § samt 5 kap. 1 §.

2. bestämmelserna inom 19 kap. inom denna team, angående värdet från den sektion från kontraktet

som regleras inom denna team beräknas understiga detta tröskelvärde vilket bör tilläm-
pas i enlighet med 1 kap.

4 § samt 5 kap. 1 § samt värdet från den sektion vilket avser konces-
sioner beräknas understiga detta tröskelvärde såsom bör tillämpas i enlighet med lagen om
upphandling från koncessioner.

Tilldelning från en delbart blandat kontrakt såsom en enda kontrakt då detta ingår
försvars- alternativt säkerhetsaspekter

9 §

Om den upphandlande myndigheten tilldelar en delbart blandat kontrakt

som en enda kontrakt får kontraktet tilldelas utan tillämpning från denna lag
om kontraktet mot enstaka sektion omfattas från nyhet 346 inom fördraget ifall Europeiska
unionens funktionssätt (EUF-fördraget).

Detta gäller även angående kontraktet
också avser upphandling såsom regleras inom lagen (2011:1029) angående upphandling
på försvars- samt säkerhetsområdet.

10 §

Om den upphandlande myndigheten tilldelar en delbart blandat kon-

trakt vilket en enda kontrakt samt detta mot ett sektion avser upphandling liksom regleras
i lagen (2011:1029) ifall upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet, får
myndigheten välja för att tilldela kontraktet tillsammans med tillämpning från bestämmelserna i
antingen lagen ifall upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet alternativt denna
lag.

Första stycket påverkar ej användningen från bestämmelserna ifall tröskel-

värden samt undantag inom lagen ifall upphandling vid försvars- samt säkerhetsområ-
det.

11 §

Bestämmelserna inom 9 samt 10 §§ gäller endast ifall beslutet för att tilldela ett

enda kontrakt saknas vid objektiva grundläggande principer eller fundament samt ej inom avsikt för att undvika att
bestämmelserna angående upphandling ovan tröskelvärdena inom antingen denna team el-
ler lagen (2011:1029) ifall upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet blir
tillämpliga.

Tilldelning från odelbara blandade kontrakt

12 §

Vid tilldelning från en odelbart blandat kontrakt bör dem bestämmelser

som gäller till kontraktets huvudföremål tillämpas.

Om en sådant kontrakt mot ett sektion omfattas från nyhet 346 inom EUF-fördraget,

får den upphandlande myndigheten tilldela kontraktet utan tillämpning av
denna team. angående kontraktet inom stället mot ett sektion avser upphandling såsom regleras i
lagen (2011:1029) angående upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet, får

8

SFS 2016:1145

myndigheten tilldela kontraktet tillsammans tillämpning från bestämmelserna inom an-
tingen lagen ifall upphandling vid försvars- samt säkerhetsområdet alternativt denna
lag.

3 kap.

Undantag ifrån lagens tillämpningsområde

Upphandling inom försörjningssektorerna

1 §

Denna team gäller ej till ett upphandling alternativt enstaka projekttävling som

1. omfattas från lagen (2016:1146) angående upphandling inom försörjningssekto-

rerna, alternativt

2. existerar undantagen i enlighet med 3 kap.

4, 10 alternativt 24 § lagen angående upphandling inom

försörjningssektorerna.

Vissa tjänster såsom existerar postservice närstående

2 §

Denna team gäller ej på grund av enstaka upphandling liksom genomförs från enstaka upphand-

lande myndighet likt tillhandahåller postservice i enlighet med 2 kap.

6 § lagen
(2016:1146) ifall upphandling inom försörjningssektorerna, ifall kontraktet av-
ser

1. adresshanteringstjänster, distribution från registrerad e-post, trygg elektro-

nisk transaktion från kodade papper alternativt liknande tjänster, ifall tjänsterna har
anknytning mot samt utförs helt tillsammans med elektroniska medel,

2. tjänster liksom avser postanvisningar, girobetalningar alternativt finansiella

tjänster liksom omfattas från CPV-koderna 66100000-1 mot 66720000-3, alternativt av
3 kap.

30 § lagen ifall upphandling inom försörjningssektorerna,

3. filatelitjänster, alternativt
4. tjänster var kroppslig distribution alternativt magasinering kombineras tillsammans andra

tjänster likt ej existerar postservice (logistiktjänster).

Upphandling likt rör försvar alternativt säkerhet

3 §

Denna team gäller ej på grund av enstaka upphandling alternativt ett projekttävling som

1.

omfattas från lagen (2011:1029) angående upphandling vid försvars- samt säker-

hetsområdet, eller

2. existerar undantagen i enlighet med 1 kap. 7, 8, 9 alternativt 10 § lagen ifall upphandling på

försvars- samt säkerhetsområdet.

4 §

Även ifall enstaka upphandling alternativt ett projekttävling ej existerar undantagen en-

ligt 3 §, bör denna team ej gälla till upphandlingen alternativt projekttävlingen, om

1.

skyddet från Sveriges väsentliga säkerhetsintressen ej förmå säkerställas

om upphandlingen alternativt projekttävlingen genomförs i enlighet med denna team, eller

2. ett tillämpning från denna team skulle kräva för att ett upphandlande myndighet

tillhandahåller data vars avslöjande strider mot Sveriges väsentliga
säkerhetsintressen.

5 §

Denna team gäller ej då upphandlingen samt fullgörandet från kontraktet

eller projekttävlingen omfattas från sekretess alternativt rör Sveriges väsentliga
intressen, angående detta skydd liksom behövs ej kunna säkerställas nära ett upphandling
eller ett projekttävling i enlighet med denna team.

9

SFS 2016:1145

Allmänt kommunikationsnät samt elektronisk kommunikationstjänst

6 §

Denna team gäller ej på grund av ett upphandling alternativt enstaka projekttävling som

huvudsakligen syftar mot för att ge ett upphandlande myndighet chans att

1. tillhandahålla alternativt driva en allmänt kommunikationsnät, eller
2.

till allmänheten tillhandahålla enstaka elektronisk kommunikationstjänst.
Allmänt kommunikationsnät samt elektronisk kommunikationstjänst har

samma innebörd liksom inom lagen (2003:389) ifall elektronisk kommunikation.

Upphandling i enlighet med vissa internationella regler

7 §

Denna team gäller ej på grund av ett upphandling alternativt enstaka projekttävling likt be-

rör försvars- alternativt säkerhetsintressen samt såsom ett upphandlande myndighet är
skyldig för att genomföra i enlighet med andra bestämmelser angående upphandlingsförfaran-
den, ifall bestämmelserna besitter fastställts

1.

genom en internationellt avtal alternativt arrangemang såsom äger ingåtts mellan

någon från staterna inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES) och
någon ytterligare stat, alternativt sektion från sådan, på grund av en uppdrag liksom existerar gemensamt till de
avtalsslutande parterna,

2. genom en internationellt avtal alternativt arrangemang likt avser stationering

av armé anställda samt likt rör enstaka stats åtaganden, eller

3.

från ett internationell organisation.

8 §

Denna team gäller ej på grund av ett upphandling alternativt enstaka projekttävling likt en

upphandlande myndighet existerar ansvarig för att genomföra i enlighet med andra bestämmelser
om upphandlingsförfaranden, angående bestämmelserna besitter fastställts

1.

genom en rättsligt instrument såsom medför internationella rättsliga skyl-

digheter samt såsom besitter ingåtts mellan någon från staterna inom Europeiska eko-
nomiska samarbetsområdet (EES) samt någon ytterligare stat, alternativt sektion från sådan,
för en arbete likt existerar gemensamt till dem avtalsslutande parterna, eller

2. från ett internationell organisation.

Upphandling liksom helt alternativt delvis finansieras från enstaka internationell
organisation alternativt en internationellt finansinstitut

9 §

Denna team gäller ej på grund av ett upphandling alternativt enstaka projekttävling likt en

upphandlande myndighet genomför i enlighet med upphandlingsregler liksom besitter fast-
ställts från enstaka internationell organisation alternativt en internationellt finansinstitut
när upphandlingen alternativt projekttävlingen helt finansieras från den organisatio-
nen alternativt detta institutet.

Om upphandlingen alternativt projekttävlingen mot största delen finansieras från en

internationell organisation alternativt en internationellt finansinstitut, bör parterna
komma överens ifall vilka regler såsom bör tillämpas till förfarandet.

Tjänstekontrakt såsom tilldelas vid bas från ensamrätt

10 §

Denna team gäller ej till en tjänstekontrakt liksom ett upphandlande myn-

dighet tilldelar enstaka ytterligare upphandlande myndighet likt vid bas från team eller
annan författning äger ensamrätt för att utföra tjänsten.

10

SFS 2016:1145

Intern upphandling

11 §

Denna team gäller ej då den upphandlande myndighetens motpart är

en juridisk individ alternativt ett gemensam nämnd i enlighet med kommunallagen
(1991:900), angående upphandlingen existerar ett intern upphandling i enlighet med 12–16 §§.

12 §

En upphandling bör anses artikel enstaka intern upphandling, om

1.

den upphandlande myndigheten utövar övervakning ovan motparten motsva-

rande den likt myndigheten utövar ovan sin personlig förvaltning,

2. motparten utför mer än 80 andel från sin aktivitet, bestämt enligt

16 §, på grund av myndighetens räkning alternativt på grund av andra sådana juridiska personer eller
organ vilket avses inom 11 § samt liksom myndigheten utövar övervakning ovan, och

3.

detta ej finns något direkt privat ägarintresse inom motparten.
En upphandlande myndighet bör anses utöva övervakning i enlighet med inledande stycket 1

om den äger en kritisk effekt ovan motpartens strategiska uppgift samt vik-
tiga beslut. Kontrollen förmå även utövas från enstaka ytterligare juridisk individ alternativt ge-
mensam nämnd i enlighet med kommunallagen (1991:900) vilket egen kontrolleras på
samma sätt från myndigheten.

13 §

En upphandling bör anses artikel enstaka intern upphandling, om

1.

den upphandlande myndigheten gemensamt tillsammans med andra upphandlande

myndigheter utövar övervakning ovan motparten motsvarande den vilket myndig-
heterna utövar ovan sina egna förvaltningar,

2. motparten utför mer än 80 andel från sin aktivitet, bestämt enligt

16 §, på grund av myndigheternas räkning alternativt till andra sådana juridiska personer el-
ler kroppsdel vilket avses inom 11 § samt såsom myndigheterna utövar övervakning ovan, och

3.

detta ej finns något direkt privat ägarintresse inom motparten.
Upphandlande myndigheter bör anses utöva sådan gemensam övervakning som

avses inom inledande stycket 1, om

1. motpartens beslutsorgan består från representanter ifrån samtliga myndig-

heter,

2. myndigheterna tillsammans besitter en kritisk effekt ovan motpar-

tens strategiska uppgift samt viktiga beslut, och

3.

motparten ej äger något eget nyfikenhet såsom strider mot myndigheternas

intressen.

14 §

En upphandling bör anses existera ett intern upphandling, om

1. den upphandlande myndigheten står beneath ett övervakning från motparten som

motsvarar den likt motparten utövar ovan sin personlig förvaltning,

2.

myndigheten utför mer än 80 andel från sin aktivitet, bestämt enligt

16 §, på grund av den kontrollerande motpartens räkning alternativt på grund av andra liknande juri-
diska personer alternativt kroppsdel vilket avses inom 11 § samt såsom den kontrollerande mot-
parten utövar övervakning ovan, och

3. detta ej finns något direkt privat ägarintresse inom motparten.
En motpart bör anses utöva sådan övervakning vilket avses inom inledande stycket 1, om

den besitter en kritisk effekt ovan den upphandlande myndighetens strate-
giska syfte samt viktiga beslut.

Kontrollen kunna även utövas från ett ytterligare juri-
disk individ alternativt gemensam nämnd i enlighet med kommunallagen (1991:900) som
själv kontrolleras vid identisk sätt från motparten.

11

SFS 2016:1145

15 §

En upphandling bör anses artikel enstaka intern upphandling, om

1.

den upphandlande myndigheten står beneath ett övervakning vilket motsvarar

den såsom den kontrollerande personen utövar ovan sin personlig förvaltning och
den kontrollerande personen dessutom utövar sådan övervakning ovan motparten,

2. myndigheten utför mer än 80 andel från sin aktivitet, bestämt enligt

16 §, på grund av den kontrollerande personens räkning alternativt på grund av andra liknande juri-
diska personer alternativt kroppsdel såsom avses inom 11 § samt vilket den kontrollerande perso-
nen utövar övervakning ovan, och

3.

detta ej finns något direkt privat ägarintresse inom motparten.
Den kontrollerande personen bör anses utöva sådan övervakning liksom avses i

första stycket 1, ifall den äger en kritisk effekt ovan den upphandlande
myndighetens samt motpartens strategiska uppgift samt viktiga beslut. Kontrollen
kan även utövas från ett ytterligare juridisk individ alternativt gemensam nämnd enligt
kommunallagen (1991:900) likt egen kontrolleras vid identisk sätt från den kon-
trollerande personen.

16 §

Verksamhetsandelen i enlighet med 12 § inledande stycket 2, 13 § inledande stycket 2,

14 § inledande stycket 2 samt 15 § inledande stycket 2 bör bestämmas vid grundval av
den genomsnittliga totala omsättningen inom fråga angående produkter, tjänster samt bygg-
entreprenader beneath dem tre kalenderår liksom föregår tilldelningen alternativt vid grundval av
ett annat lämpligt verksamhetsbaserat mått grundat vid fakta beneath samma
tidsperiod.

Om uppgifterna ej längre existerar relevanta alternativt ej existerar tillgängliga, får verk-

samhetsandelen bestämmas vid grundval från något annat lämpligt kvantitativt
eller kvalitativt verksamhetsmått.

Upphandling mellan upphandlande myndigheter

17 §

Denna team gäller ej på grund av upphandling mellan numeriskt värde alternativt flera upphand-

lande myndigheter, om

1.

upphandlingen syftar mot för att upprätta alternativt reglera formerna på grund av en samar-

bete mellan myndigheterna såsom bör säkerställa för att dem offentliga tjänster som
myndigheterna bör utföra tillhandahålls på grund av för att nå myndigheternas gemen-
samma mål,

2. samarbetet styrs endast från överväganden liksom hänger samman tillsammans all-

mänintresset, och

3.

myndigheterna vid den öppna marknaden utövar mindre än 20 andel av

den aktivitet liksom berörs från samarbetet.

18 §

Verksamhetsandelen i enlighet med 17 § 3 bör bestämmas vid grundval från den

upphandlande myndighetens sammanlagda genomsnittliga omsättning inom fråga
om produkter, tjänster samt byggentreprenader avseende dem verksamheter liksom har
omfattats från samarbetet beneath dem tre år likt föregår tilldelningen alternativt på
grundval från en annat lämpligt verksamhetsbaserat mått grundat vid uppgifter
under identisk tidsperiod.

Om uppgifterna ej längre existerar relevanta alternativt ej existerar tillgängliga, får verk-

samhetsandelen bestämmas vid grundval från något annat lämpligt kvantitativt
eller kvalitativt verksamhetsmått.

12

SFS 2016:1145

Särskilda undantag ifrån tillämpningsområdet

Förvärv från fastighet m.m.

19 §

Denna team gäller ej på grund av kontrakt likt avser inköp från fastighet,

arrenderätt, hyresrätt, bostadsrätt, tomträtt, servitutsrätt alternativt någon ytterligare rätt
till fastighet.

Med fastighet avses denna plats detta liksom i enlighet med jordabalken utgör alternativt tillhör en

fastighet.

detta vilket gäller till fastighet gäller även till befintlig byggnad som
tillhör någon ytterligare än ägaren mot jorden liksom liknande tillbehör mot byggna-
den likt avses inom 2 kap. 2 samt 3 §§ jordabalken, angående dem tillhör byggnadens
ägare.

Radio- samt tv-området

20 §

Denna team gäller ej på grund av upphandling

1.

vilket bör genomföras från enstaka leverantör från medietjänster samt såsom avser an-

skaffning, tillväxt, produktion alternativt samproduktion från programmaterial
avsett på grund av medietjänster, eller

2. såsom avser sändningstid alternativt schema inom radio- samt tv-området som

ska tillhandahållas från enstaka leverantör från medietjänster.

Leverantör från medietjänster äger identisk innebörd såsom inom radio- samt tv-lagen

(2010:696).

Skiljemanna- samt förlikningsuppdrag

21 §

Denna team gäller ej till upphandling liksom avser skiljemanna- alternativt för-

likningsuppdrag.

Vissa juridiska tjänster

22 §

Denna team gäller ej till upphandling såsom avser biträde mot enstaka klient av

en advokat

1.

inom en skiljemanna- alternativt förlikningsförfarande,
2. nära en rättsligt förfarande inför ett svensk domstol alternativt hos enstaka svensk

myndighet, eller

3. nära en nationellt alternativt internationellt rättsligt förfarande inför enstaka dom-

stol, tribunal alternativt nära myndighet alternativt institution.

Undantagen gäller även till juridisk rådgivning liksom ges från enstaka advokat inför

ett sådant förfarande, alternativt då detta finns enstaka påtaglig tecken på grund av samt är
mycket sannolikt för att den sak såsom rådgivningen gäller kommer för att bli föremål
för en sådant förfarande.

23 §

Denna team gäller ej till upphandling likt avser

1.

tjänster likt avser certifiering samt verifiering från handling samt som

måste tillhandahållas från notarius publicus,

2. juridiska tjänster såsom tillhandahålls från vårdnadshavare, förvaltare alternativt god

man,

3.

juridiska tjänster liksom tillhandahålls från någon såsom existerar utsedd från domstol

eller såsom i enlighet med team äger mot övning för att utföra särskilda uppgift beneath överin-
seende från domstol, alternativt

4. juridiska tjänster såsom existerar förenade tillsammans offentlig maktutövning.

13

SFS 2016:1145

Vissa finansiella tjänster

24 §

Denna team gäller ej till upphandling vilket avser

1.

finansiella tjänster inom samband tillsammans utfärdande, salg, inköp eller

överlåtelse från värdepapper alternativt andra finansiella instrument,

2. aktivitet liksom rör förvaltning från statsskulden alternativt vilket avser tjänster

som utförs från enstaka centralbank,

3. insatser liksom genomförs tillsammans tillsammans med Europeiska finansiella stabili-

seringsfaciliteten samt Europeiska stabilitetsmekanismen, eller

4.

lån, även inom samband tillsammans utfärdande, salg, inköp alternativt överlå-

telse från värdepapper alternativt andra finansiella instrument.

Finansiella instrument äger identisk innebörd likt inom lagen (2007:528) om

värdepappersmarknaden.

Anställningskontrakt

25 §

Denna team gäller ej till kontrakt vilket avser anställningar.

Vissa tjänster inom områdena civilt försvar, räddningstjänst samt
förebyggande från fara

26 §

Denna team gäller ej på grund av upphandling från tjänster vilket avser civilt för-

svar, räddningstjänst alternativt förebyggande från fara, ifall tjänsterna

1.

tillhandahålls från icke vinstdrivande organisationer alternativt sammanslut-

ningar, samt

2. omfattas från CPV-koderna 75250000-3, 75251000-0, 75251100-1,

75251110-4, 75251120-7, 75252000-7, 75222000-8, 98113100-9 eller
85143000-3, utom ambulanstjänster till frakt från patienter.

Politiska kampanjer

27 §

Denna team gäller ej på grund av upphandling från tjänster såsom avser politiska

kampanjer samt vilket omfattas från CPV-koderna 79341400-0, 92111230-3 eller
92111240-6, angående dem tilldelas från en politiskt område inom samband tillsammans med enstaka valkam-
panj.

4 kap.

Allmänna bestämmelser

Principer på grund av offentlig upphandling

1 §

Upphandlande myndigheter bör behandla leverantörer vid en likvärdigt

och icke-diskriminerande sätt samt genomföra upphandlingar vid en öppet
sätt. Upphandlingar bör vidare genomföras inom enlighet tillsammans med principerna om
ömsesidigt erkännande samt proportionalitet.

2 §

En upphandling får ej utformas inom avsikt för att undanta den ifrån lagens

tillämpningsområde samt får ej heller utformas inom avsikt för att begränsa konkur-
rensen sålunda för att vissa leverantörer gynnas alternativt missgynnas vid en otillbörligt sätt.

3 §

En upphandlande myndighet bör beakta miljöhänsyn, sociala och

arbetsrättsliga hänsyn nära offentlig upphandling ifall upphandlingens art moti-
verar detta.

14

SFS 2016:1145

Rätten för att ett fåtal delta inom enstaka offentlig upphandling

4 §

En leverantör, vilket i enlighet med bestämmelser inom den stat inom vilken leverantörens

verksamhet existerar etablerad äger korrekt för att skicka den arbete eller position inom en organisation liksom upphandlingen av-
ser, får ej uteslutas ifrån för att delta inom ett upphandling endast vid bas från krav
på för att leverantören bör existera enstaka kroppslig alternativt ett juridisk individ.

När detta gäller tjänstekontrakt, byggentreprenadkontrakt alternativt sådant varu-

kontrakt liksom även omfattar tjänster alternativt monterings- samt installationsarbe-
ten, får enstaka juridisk individ åläggas för att inom anbudet alternativt anbudsansökan uppge
namn vid dem personer vilket bör utföra tjänsterna samt deras yrkeskvalifikationer.

5 §

En lag från leverantörer får delta inom enstaka upphandling.

ett upphandlande

myndighet får ej ställa upp villkor ifall för att enstaka sådan samling bör äga ett viss juri-
disk form eller gestalt på grund av för att erhålla lämna ett anbudsansökan alternativt en anbud. Myndigheten får
dock begära för att enstaka sådan lag bör äga enstaka viss juridisk form eller gestalt då den blivit till-
delad kontraktet, ifall detta behövs till för att kontraktet bör behärska fullgöras vid en till-
fredsställande sätt.

Myndigheten får ange inom något från upphandlingsdokumenten hur ett samling av

leverantörer bör uppfylla kraven vid finansiell samt ekonomisk ställning enligt
14 kap.

3 samt 4 §§ alternativt specialiserad insikt samt yrkeskunskap i enlighet med 14 kap. 5 §
om detta existerar berättigat från objektiva skäl.

Myndigheten får ställa upp särskilda villkor ifall hur enstaka samling från leveran-

törer bör fullgöra kontraktet ifall detta existerar berättigat från objektiva skäl.

Begränsning från antalet anbudssökande liksom får lämna anbud

6 §

När enstaka upphandlande myndighet använder en selektivt förfarande, ett

förhandlat förfarande tillsammans med föregående marknadsföring, enstaka konkurrenspräglad
dialog alternativt en förfarande till inrättande från innovationspartnerskap får den be-
gränsa antalet anbudssökande vilket får lämna anbud.

Den upphandlande myndigheten bör inom annonsen alternativt inbjudan för att bekräfta

intresse ange

1. dem kriterier samt regler likt den kommer för att tillämpa nära valet från anbuds-

sökande vilket bör erhålla lämna anbud, och

2. detta lägsta antal anbudssökande såsom kommer för att ett fåtal lämna anbud samt, i

förekommande fall, detta högsta antal vilket kommer för att bjudas in.

7 §

En upphandlande myndighet bör erbjuda in åtminstone därför flera anbuds-

sökande likt angetts inom annonsen alternativt inbjudan för att bekräfta nyfikenhet. angående anta-
let anbudssökande vilket möter dem angivna kriterierna existerar lägre än detta an-
givna lägsta antalet, får den upphandlande myndigheten gå vidare förfarandet
genom för att erbjuda in dem behöriga anbudssökande vilket besitter begärt för att få
delta.

Antalet likt bjuds in bör ständigt existera sålunda stort för att produktiv konkurrens kan

uppnås. nära selektivt förfarande får antalet ej artikel mindre än fem. nära för-
handlat förfarande tillsammans med föregående marknadsföring, konkurrenspräglad dialog
och förfarande på grund av inrättande från innovationspartnerskap får antalet ej vara
mindre än tre.

15

SFS 2016:1145

Om ett anbudssökande alternativt anbudsgivare besitter deltagit inom förberedelserna

8 §

Om enstaka anbudssökande alternativt anbudsgivare besitter deltagit inom förberedelserna

av enstaka upphandling, bör dem andra anbudssökandena alternativt anbudsgivarna infor-
meras angående vilka upplysningar från relevans till upphandlingen såsom besitter lämnats
i detta sammanhanget.

En anbudssökande alternativt anbudsgivare liksom besitter deltagit inom förberedelserna av

upphandlingen får uteslutas ifrån förfarandet endast angående detta ej finns något
annat sätt för att säkerställa för att principen ifall likabehandling följs.

Innan anbuds-
sökande alternativt anbudsgivare utesluts ifrån förfarandet bör dem ett fåtal chans att
lägga fram analys ifall för att deras deltagande inom förberedelserna ej kunna leda
till ett snedvridning från konkurrensen.

Rättelse från fel, förtydligande samt komplettering

9 §

En upphandlande myndighet får tillåta alternativt begära för att ett leverantör rät-

tar ett felskrivning, felräkning alternativt något annat fel inom enstaka papper såsom besitter getts
in från leverantören.

Myndigheten får även tillåta alternativt begära för att enstaka leverantör
förtydligar alternativt kompletterar enstaka sådan handling.

En åtgärd i enlighet med inledande stycket bör artikel förenlig tillsammans principerna ifall likabe-

handling samt öppenhet.

Val från anbud

10 §

En upphandlande myndighet bör tilldela kontrakt i enlighet med bestämmel-

serna inom 16 kap.

Myndigheten bör innan den tilldelar en kontrakt granska
1.

för att anbudet möter dem krav, villkor samt kriterier vilket anges inom upphand-

lingsdokumenten,

2. angående leverantören bör uteslutas tillsammans stöd från 13 kap., och
3. för att leverantören möter dem kriterier likt myndigheten besitter angett att

den kommer för att tillämpa i enlighet med 6 § samt dem krav såsom myndigheten äger ställt en-
ligt 14 kap.

1–5 §§.

Vid enstaka övervakning bör myndigheten tillämpa 15 kap.

11 §

När ett leverantör åberopar en annat företags kapacitet i enlighet med 14 kap.

6 § till för att uppfylla något kvalificeringskrav, bör detta företag kontrolleras en-
ligt 10 § andra stycket 2 samt 3.

12 §

När myndigheten använder en öppet förfarande nära upphandlingen, får

myndigheten bedöma anbuden innan den kontrollerar leverantören enligt
10 § andra stycket 2 samt 3.

Tilldelning från en kontrakt inom separata delar

13 §

En upphandlande myndighet får besluta för att en kontrakt bör tilldelas i

separata delar.

Myndigheten får då även fastställa storleken vid samt föremålet
för dessa delar.

16

SFS 2016:1145

Skyldighet för att motivera för att en kontrakt ej bör tilldelas inom separata delar

14 §

Om ett upphandlande myndighet beslutar för att ej tilldela en kontrakt i

separata delar, bör skälen till detta anges.

Skälen bör lämnas inom något från upp-
handlingsdokumenten alternativt inom ett sådan individuell narrativ såsom avses inom 12 kap.
15 §.

Anbud vid en kontrakt såsom bör tilldelas inom delar

15 §

En upphandlande myndighet likt i enlighet med 13 § beslutar för att en kontrakt

ska tilldelas inom delar, bör besluta ifall leverantörerna får lämna anbud vid en,
flera alternativt varenda delar från kontraktet.

Om anbud får lämnas vid flera alternativt varenda delar från en kontrakt i enlighet med första

stycket, får myndigheten begränsa detta antal delar från kontraktet liksom myndig-
heten kunna komma för att tilldela ett samt identisk leverantör.

då myndigheten be-
slutar angående ett sådan begränsning, bör den även fastställa den ordning vilket ska
gälla då ett samt identisk leverantör nära enstaka tillämpning från tilldelningskriteri-
erna bör tilldelas fler delar från kontraktet än vilket begränsningen tillåter.

Tilldelning från kombinerade delar från en kontrakt såsom besitter delats upp

16 §

En upphandlande myndighet vilket delar upp en kontrakt inom delar enligt

13 § samt bestämmer för att anbud får lämnas vid flera alternativt varenda delar från kontraktet
enligt 15 §, får avgöra för att flera alternativt varenda delar bör behärska tilldelas ett och
samma leverantör vilket kombinerade delar.

Om myndigheten äger beslutat för att en uppdelat kontrakt bör behärska tilldelas i

kombinerade delar i enlighet med inledande stycket, får den tilldela flera alternativt varenda delar av
kontraktet mot den leverantör vars anbud sammantaget bäst möter tilldel-
ningskriterierna.

enstaka sådan tilldelning omfattas ej från några begränsningar
enligt 15 § andra stycket.

När myndigheten bestämmer för att en uppdelat kontrakt bör behärska tilldelas i

kombinerade delar i enlighet med inledande stycket, bör den även fastställa den ordning
som bör tillämpas till för att värdera dels vilken alternativt vilka leverantörer såsom ska
tilldelas kontraktet, dels angående kontraktet bör tilldelas inom delar alternativt kombinerade
delar.

Annonsering samt offentliggörande inom övrigt

17 §

En upphandlande myndighet vilket tilldelar en kontrakt inom delar enligt

13 §, bör inom annonsen alternativt inom inbjudan för att bekräfta nyfikenhet ange angående anbud får
lämnas till ett, flera alternativt varenda delar från kontraktet i enlighet med 15 § inledande stycket.

Om myndigheten avser för att begränsa antalet delar från en kontrakt liksom kan

komma för att tilldelas enstaka leverantör i enlighet med 15 § andra stycket, bör myndigheten

1.

inom annonsen alternativt inbjudan ange detta största antalet delar från kontraktet som

får tilldelas enstaka samt identisk leverantör, och

2. inom något från upphandlingsdokumenten ange den ordning vilket bör gälla när

en samt identisk leverantör nära enstaka tillämpning från tilldelningskriterierna bör till-
delas fler delar från kontraktet än vilket begränsningen medger.

Om myndigheten avser för att tilldela kombinerade delar från en kontrakt enligt

16 §, bör myndigheten inom annonsen alternativt inbjudan ange

17

SFS 2016:1145

1.

för att en uppdelat kontrakt förmå anlända för att tilldelas inom kombinerade delar en-

ligt 16 § inledande stycket, och

2. den ordning liksom bör tillämpas i enlighet med 16 § tredjeplats stycket.

Reserverad upphandling

18 §

En upphandlande myndighet får till ett upphandling

1. reservera deltagandet till skyddade verkstäder alternativt till leverantörer vars

främsta avsikt existerar social samt yrkesmässig integration från personer tillsammans funk-
tionsnedsättning alternativt från personer liksom besitter svårt för att komma in vid arbetsmark-
naden, eller

2.

föreskriva för att en kontrakt bör fullgöras inom ramen på grund av en schema för

skyddad anställning.

En förutsättning till för att ett leverantör bör erhålla delta inom enstaka upphandling enligt

första stycket existerar för att minimalt 30 andel från dem liksom sysselsätts inom den skyddade
verkstaden, hos leverantören alternativt inom programmet till skyddad jobb är
personer tillsammans med funktionsnedsättning alternativt personer likt besitter svårt för att komma in
på arbetsmarknaden.

CPV-nomenklaturen

19 §

Alla hänvisningar mot nomenklatur inom ramen till enstaka upphandling en-

ligt denna team bör göras genom användning från den terminologi likt fastställs
i Europaparlamentets samt rådets förordning (EG) nr 2195/2002 från den 5 no-
vember 2002 ifall enstaka gemensam terminologi nära offentlig upphandling (CPV),
i lydelsen i enlighet med Europeiska kommissionens förordning (EG) nr 213/2008.

Regeringen tillkännager inom Svensk författningssamling CPV-koder på grund av så-

dana byggentreprenadkontrakt vilket anges inom bilaga 1.

5 kap. Tröskelvärden

Tillämpliga tröskelvärden

1 §

De tröskelvärden liksom bör tillämpas i enlighet med 1 kap. 4 § anges inom skrivelse 4 i

direktiv 2014/24/EU alternativt inom beslut alternativt aviseringar från Europeiska kommis-
sionen i enlighet med produkt 6 inom direktivet.

detta liksom anges inom direktivet angående centrala stat-
liga myndigheter gäller på grund av ett huvud upphandlande myndighet.

Regeringen tillkännager inom Svensk författningssamling tröskelvärdena inom euro

och svenska kronor samt enstaka katalog ovan dem försvarsprodukter vilket om-
fattas från bilaga III mot direktiv 2014/24/EU.

2 §

De tröskelvärden såsom bör tillämpas i enlighet med 1 kap. 6 § anges inom skrivelse 13 i

direktiv 2014/24/EU alternativt inom beslut alternativt aviseringar från Europeiska kommis-
sionen i enlighet med skrivelse 6 inom direktivet.

Regeringen tillkännager inom Svensk författningssamling tröskelvärdena inom euro

och svenska kronor.

Värdet från ett upphandling

3 §

Värdet från ett upphandling existerar detta totala belopp liksom, i enlighet med den upphand-

lande myndighetens uppskattning, bör blir betald i enlighet med dem varukontrakt, tjäns-

18

SFS 2016:1145

tekontrakt alternativt byggentreprenadkontrakt såsom ingår inom upphandlingen.

då vär-
det bestäms bör options- samt förlängningsklausuler liksom anges inom något från upp-
handlingsdokumenten inbegripas vilket ifall dem ägde utnyttjats. Vidare bör de
premier samt ersättningar såsom den upphandlande myndigheten planerar för att be-
tala mot anbudssökande alternativt anbudsgivare räknas in inom värdet.

Värdet bör bestämmas utan att inkludera mervärdesskatt.

4 §

Om enstaka upphandlande myndighet består från separata operativa enheter,

ska värdet från ett upphandling uppskattas mot detta samlade värdet till varenda så-
dana enheter.

Värdet får dock uppskattas särskilt på grund av ett sådan objekt, angående den
ansvarar självständigt på grund av sin upphandling alternativt till vissa kategorier från upp-
handlingar.

Värdetidpunkten

5 §

Uppskattningen från ett upphandlings värde bör avse värdet nära den tid-

punkt då anbudsinfordran skickas ut alternativt, angående ett sådan ej behövs, nära den tid-
punkt då den upphandlande myndigheten påbörjar upphandlingsförfarandet.

Förbud mot kringgående

6 §

Metoden på grund av för att uppskatta ett upphandlings värde får ej väljas inom avsikt

att undvika för att bestämmelserna angående upphandling ovan tröskelvärdena blir
tillämpliga.

7 §

En upphandling får delas upp därför för att bestämmelserna ifall upphandling

över tröskelvärdena ej blir tillämpliga endast ifall enstaka sådan uppdelning existerar be-
rättigad från objektiva skäl.

Upphandling från delkontrakt

8 §

Om enstaka planerad byggentreprenad alternativt anskaffning från tjänster respek-

tive anskaffning från likartade produkter kunna innebära för att flera kontrakt upphandlas
i form eller gestalt från delkontrakt, bör detta sammanlagda värdet från delkontrakten beaktas
när detta blir bestämt ifall upphandlingens värde uppgår mot tröskelvärdet i enlighet med 1 §.
Om tröskelvärdet överskrids, bör varenda delkontrakt upphandlas i enlighet med bestäm-
melserna ifall upphandling ovan tröskelvärdet.

Detta gäller dock ej till en en-
skilt delkontrakt vars värde existerar lägre än

1. 80 000 euro då detta gäller produkter alternativt tjänster, eller
2. 1 000 000 euro då detta gäller byggentreprenader.
Finns detta flera delkontrakt från sådant stöt likt anges inom föregående stycke,

ska vart samt en från dem upphandlas i enlighet med bestämmelserna ifall upphandling
över tröskelvärdet, angående detta sammanlagda värdet från dessa delkontrakt översti-
ger 20 andel från detta sammanlagda värdet från varenda delkontrakten.

För sådana delkontrakt vilket i enlighet med denna paragraf undantas ifrån bestäm-

melserna angående upphandling ovan tröskelvärdet tillämpas 19 kap.

Byggentreprenad

9 §

I värdet från ett upphandling från ett byggentreprenad bör detta ingå, utöver

det belopp liksom bör blir betald på grund av entreprenaden, värdet från produkter samt tjänster

19

SFS 2016:1145

som den upphandlande myndigheten tillhandahåller entreprenören samt vilket är
nödvändiga till för att entreprenaden bör behärska fullgöras.

Leasing, hyra samt hyrköp från varor

10 §

Värdet från enstaka upphandling liksom avser leasing, hyra alternativt hyrköp av

varor vid ett bestämd period angående högst tolv månader bör uppskattas mot den totala
kostnaden beneath löptiden.

Om löptiden existerar längre än tolv månader, bör värdet uppskattas mot den totala

kostnaden, inklusive varans restvärde.

Om löptiden existerar obestämd alternativt ej är kapabel fastställas nära värdetidpunkten, ska

värdet uppskattas mot månadsvärdet multiplicerat tillsammans med 48.

Varu- alternativt tjänstekontrakt liksom regelbundet återkommer alternativt såsom bör
förnyas

11 §

Värdet från en varu- alternativt tjänstekontrakt vilket regelbundet återkommer

eller liksom bör förnyas inom enstaka viss period, bör uppskattas tillsammans med ledning från

1.

detta verkliga totala värdet från ett resultat från liknande kontrakt vilket upphand-

lats beneath den föregående tolvmånadersperioden alternativt beneath detta föregående
räkenskapsåret, ifall möjligt justerat tillsammans hänsyn mot förutsebara ändringar i
kvantitet alternativt värde beneath den tolvmånadersperiod likt följer efter detta första
kontraktet, eller

2.

detta uppskattade totala värdet från enstaka resultat från kontrakt såsom kommer att

upphandlas beneath den tolvmånadersperiod likt följer vid den inledande leveransen
eller, angående räkenskapsåret existerar längre än tolv månader, beneath räkenskapsåret.

Vissa tjänster

12 §

Hur värdet från vissa upphandlingar från tjänster bör uppskattas framgår

av nästa uppställning:

13 §

Om ett position upphandlas utan för att detta totala belopp liksom bör blir betald för

tjänsten anges, bör värdet från upphandlingen existera detta vilket bör blir betald för
tjänsten beneath kontraktets giltighetstid, angående denna existerar högst 48 månader.

Om löptiden existerar längre alternativt ifall den existerar obestämd, bör värdet uppskattas till

månadsvärdet multiplicerat tillsammans 48.

När upphandlingen avser

ska värdet uppskattas mot

1. försäkringstjänster

2. banktjänster samt andra finansiella
tjänster

3.

projektering

den premie såsom bör blir betald samt andra
ersättningar till tjänsten

arvoden, provisioner, ränta samt andra
ersättningar på grund av tjänsten

arvoden alternativt den arvode likt bör
betalas samt andra ersättningar på grund av pro-
jekteringen.

20

SFS 2016:1145

Ramavtal samt dynamiska inköpssystem

14 §

Värdet från en ramavtal alternativt en dynamiskt inköpssystem bör uppskattas

till detta högsta sammanlagda värdet från samtliga kontrakt liksom planeras inom
ramen på grund av ramavtalet alternativt detta dynamiska inköpssystemet beneath löptiden.

Innovationspartnerskap

15 §

Värdet från en innovationspartnerskap bör uppskattas mot detta högsta

sammanlagda värdet från dem forsknings- samt utvecklingsinsatser likt ska
genomföras beneath samtliga stadier från detta planerade partnerskapet samt dem varor,
tjänster samt byggentreprenader såsom bör utvecklas samt liksom bör anskaffas i
slutet från partnerskapet.

Projekttävlingar

16 §

Värdet från ett projekttävling bör uppskattas mot summan från sådana er-

sättningar samt tävlingspriser såsom kunna anlända för att tilldelas deltagarna samt det
beräknade värdet från dem tjänstekontrakt liksom kunna komma för att tilldelas vinnaren
eller vinnarna inom tävlingen.

6 kap. Upphandlingsförfaranden

Upphandlingsförfarandena

1 §

Vid offentlig upphandling får, beneath dem förutsättningar samt vid detta sätt

som anges inom denna team, nästa upphandlingsförfaranden användas:

1. öppet förfarande,
2. selektivt förfarande,
3. förhandlat förfarande tillsammans föregående marknadsföring,
4.

förhandlat förfarande utan föregående annonsering,
5.

konkurrenspräglad dialog, eller
6. förfarande till inrättande från innovationspartnerskap.

Öppet förfarande

2 §

Vid en öppet förfarande får samtliga leverantörer lämna anbud efter en

anbudsinfordran i enlighet med 10 kap. 1 §.

Selektivt förfarande

3 §

Vid en selektivt förfarande får varenda leverantörer efter enstaka anbudsinfordran

enligt 10 kap.

1 § ansöka ifall för att erhålla delta genom för att lämna dem fakta som
den upphandlande myndigheten begärt till urvalet. dem anbudssökande som
myndigheten bjuder in får lämna anbud.

Förhandlat förfarande tillsammans med föregående annonsering

4 §

Vid en förhandlat förfarande tillsammans föregående marknadsföring får varenda leve-

rantörer efter enstaka anbudsinfordran i enlighet med 10 kap.

1 § ansöka ifall för att ett fåtal delta
genom för att lämna dem data såsom den upphandlande myndigheten begärt för

21

SFS 2016:1145

urvalet. dem anbudssökande liksom myndigheten bjuder in får lämna anbud.
Dessa anbud bör ligga ner mot bas på grund av efterföljande förhandlingar.

När förfarandet får användas

5 §

Ett förhandlat förfarande tillsammans föregående marknadsföring får användas, om

1.

den upphandlande myndighetens behov ej är kapabel tillgodoses utan anpass-

ning från lättillgängliga lösningar,

2. upphandlingen inbegriper formgivning alternativt nyskapande lösningar,
3. kontraktet ej kunna tilldelas utan föregående förhandlingar vid bas av

särskilda omständigheter såsom avser arten, komplexiteten alternativt den rättsliga
och ekonomiska utformningen från detta liksom bör anskaffas alternativt vid bas från ris-
kerna inom anslutning mot dessa omständigheter, eller

4.

den upphandlande myndigheten ej tillsammans med tillräcklig noggrannhet förmå utar-

beta tekniska specifikationer tillsammans hänvisning mot enstaka standard, europeisk tek-
nisk evaluering, gemensam specialiserad beskrivning alternativt ingenjörsmässig referens.

6 §

Ett förhandlat förfarande tillsammans föregående marknadsföring får även använ-

das ifall dem anbud liksom lämnats nära en öppet alternativt selektivt förfarande existerar ogil-
tiga alternativt ej acceptabla.

Upphandlingsdokumenten

7 §

Den upphandlande myndigheten bör inom upphandlingsdokumenten

1.

fastställa föremålet på grund av upphandlingen genom för att förklara myndighetens

behov samt vilket såsom behövs inom fråga angående attribut hos dem produkter, tjänster eller
byggentreprenader likt bör anskaffas,

2. ange vilket inom beskrivningen likt utgör dem minimikrav såsom samtliga anbud ska

uppfylla, och

3.

ange kriterierna till tilldelning från kontrakt.

Den kunskap likt lämnas inom upphandlingsdokumenten bör artikel tillräck-

lig på grund av för att ett leverantör bör behärska värdera upphandlingens art samt omfattning
och därmed behärska ta ställning mot ifall den bör ansöka angående för att erhålla delta inom förfa-
randet.

Förhandlingarna

8 §

Den upphandlande myndigheten bör förhandla tillsammans anbudsgivarna om

förbättringar inom deras anbud.

Förhandlingarna får ej avse minimikraven eller
tilldelningskriterierna.

Den upphandlande myndigheten får utan förhandlingar tilldela kontrakt ut-

ifrån en ursprungligt anbud angående den inom annonsen angående upphandlingen enligt
10 kap. 1 § alternativt inom inbjudan för att bekräfta nyfikenhet i enlighet med 10 kap. 8 § besitter medde-
lat för att den förbehåller sig den rätten.

9 §

Om ändringar sker inom upphandlingsdokumenten beneath förhandlingarna,

ska den upphandlande myndigheten skriftligen informera samtliga kvarvarande
anbudsgivare ifall detta samt ge dem skälig period för att ändra sina anbud.

10 §

Förhandlingarna får delas upp inom successiva steg på grund av för att minska antalet

anbud ifall detta besitter angetts inom något från upphandlingsdokumenten.

Den upphand-

22

SFS 2016:1145

lande myndigheten får efter varenda steg välja ut dem anbud likt myndigheten ska
fortsätta för att förhandla angående. Valet bör göras tillsammans med användning från dem tilldelnings-
kriterier likt äger angetts inom upphandlingsdokumenten.

Det slutliga antalet anbud bör existera således stort för att produktiv konkurrens uppnås,

under förutsättning för att detta finns en tillräckligt antal anbud alternativt lämpliga
anbudssökande.

11 §

När den upphandlande myndigheten äger till intention för att slutföra förhand-

lingarna, bör myndigheten informera dem anbudsgivare såsom ännu deltar i
förhandlingarna angående detta samt ange ett gemensam tidsfrist på grund av dem för att lämna
slutliga anbud vilket ej får existera objekt till förhandling.

Förhandlat förfarande utan föregående annonsering

Inga lämpliga anbudsansökningar alternativt anbud

12 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förhandlat förfarande utan

föregående marknadsföring, angående detta nära en öppet alternativt selektivt förfarande inte
har lämnats några lämpliga anbudsansökningar alternativt anbud samt dem villkor som
har angetts inom dem ursprungliga upphandlingsdokumenten ej äger ändrats
väsentligt.

ett redovisning angående detta bör lämnas mot Europeiska kommissionen om
den begär det.

13 §

En anbudsansökan bör anses existera olämplig ifall den berörda leveran-

tören bör alternativt kunna uteslutas i enlighet med 13 kap. alternativt ej möter dem kvalifice-
ringskrav likt den upphandlande myndigheten äger fastställt.

Ett anbud bör anses artikel olämpligt angående detta existerar irrelevant på grund av kontraktet och

därför tydlig ej utan väsentliga ändringar förmå tillgodose den upphand-
lande myndighetens krav i enlighet med upphandlingsdokumenten.

Konstnärlig prestation, tekniska skäl alternativt skydd från ensamrätt

14 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förhandlat förfarande utan

föregående marknadsföring angående detta såsom bör upphandlas förmå tillhandahållas
endast från enstaka viss leverantör därför att

1.

syftet tillsammans med upphandlingen existerar för att producera alternativt förvärva en unikt konstverk

eller ett unik konstnärlig prestation,

2. detta från tekniska skäl ej finns någon konkurrens, eller
3. detta såsom bör anskaffas skyddas från ensamrätt samt därför endast förmå till-

handahållas från ett viss leverantör.

Ett sådant förfarande får inom fall vilket avses inom inledande stycket 2 samt 3 användas

endast ifall detta ej finns något rimligt alternativ samt avsaknaden från konkur-
rens ej beror vid ett konstruerad avgränsning från förutsättningarna på grund av upp-
handlingen.

Synnerlig brådska

15 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förhandlat förfarande utan

föregående marknadsföring angående detta, vid bas från synnerlig brådska såsom beror på
omständigheter likt ej förmå tillskrivas samt ej besitter kunnat förutses från myn-
digheten, existerar omöjligt för att hålla dem tidsfrister vilket gäller nära öppet samt selektivt

23

SFS 2016:1145

förfarande alternativt nära förhandlat förfarande tillsammans föregående marknadsföring, och
anskaffningen existerar helt nödvändig.

Ogiltiga alternativt oacceptabla anbud

16 §

En upphandlande myndighet får inom dem fall liksom avses inom 6 § avstå ifrån att

annonsera upphandlingen vid nytt ifall den inom förfarandet tar tillsammans endast de
anbudsgivare som

1.

ej bör uteslutas i enlighet med bestämmelserna inom 13 kap.,
2. möter dem krav såsom anges inom 14 kap. samt dem kriterier alternativt regler som

myndigheten äger angett för att den kommer för att tillämpa nära urvalet från anbuds-
sökande, samt

3. besitter lämnat anbud likt möter dem formella kraven till anbudsförfaran-

det inom detta föregående öppna alternativt selektiva förfarandet.

Upphandling från produkter inom vissa fall

17 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förhandlat förfarande utan

föregående marknadsföring på grund av upphandling från produkter, om

1.

kontraktet gäller produkter likt framställs endast på grund av forsknings-, experi-

ment-, studie- alternativt utvecklingsändamål beneath förutsättning att

a) kontraktet ej omfattar tillverkning inom kvantiteter såsom existerar ägnade att

åstadkomma lönsamhet alternativt för att täcka forsknings- samt utvecklingskostnader,
och

b) tilldelningen från kontraktet ej påverkar efterföljande konkurrensutsatt

upphandling avsedd särskilt till sådana ändamål,

2.

kontraktet gäller kompletterande leveranser ifrån den ursprungliga varu-

leverantören beneath förutsättning att

a) leveransen antingen syftar mot för att delvis ersätta varuleveranser eller

anläggningar, alternativt mot för att utöka befintliga varuleveranser alternativt anläggningar,
och

b) en byte från leverantör skulle medföra för att den upphandlande myndigheten

tvingades anskaffa produkter såsom skulle artikel tekniskt inkompatibla tillsammans dem först
anskaffade alternativt leda mot oproportionerliga tekniska svårigheter avseende drift
och underhåll,

3.

kontraktet gäller produkter liksom existerar noterade samt omsätts vid enstaka råvarumark-

nad, eller

4. detta existerar möjligt för att anskaffa produkter alternativt tjänster vid särskilt förmånliga vill-

kor inom samband tillsammans för att enstaka leverantör avslutas tillsammans sin aktivitet alternativt äger gått
i likvidation, försatts inom konkurs alternativt existerar objekt till motsvarande förfarande.

Ett kontrakt ifall kompletterande leveranser i enlighet med inledande stycket 2 får gälla

under längre tidsperiod än tre tid endast ifall detta finns särskilda skäl.

Tidigare tjänster alternativt byggentreprenader

18 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förhandlat förfarande utan

föregående marknadsföring angående detta gäller ett fräsch position alternativt byggentreprenad som
är ett upprepning från tidigare tjänster alternativt byggentreprenader beneath förutsätt-
ning för att

1.

dem nya arbetena ingår inom en arbetsuppgift vilket tidigare varit objekt på grund av en upp-

handlingsförfarande,

24

SFS 2016:1145

2. arbetena tilldelas identisk leverantör,
3. dem nya tjänsterna alternativt byggentreprenaderna existerar inom överensstämmelse med

det ursprungliga projektet,

4.

omfattningen från tänkbara tillkommande tjänster alternativt byggentreprenader

och villkoren till tilldelningen från dem besitter angetts inom upphandlingsdokumenten
för den ursprungliga upphandlingen,

5. värdet från detta nya kontraktet besitter ingått inom uppskattningen från värdet från den

ursprungliga upphandlingen, och

6.

detta inom samband tillsammans med den ursprungliga upphandlingen besitter angetts för att detta nu

avsedda förfarandet kunde anlända för att användas.

Ett förhandlat förfarande utan föregående marknadsföring i enlighet med denna para-

graf får användas beneath högst tre tid efter detta för att detta ursprungliga kontraktet
ingicks.

Upphandling från arbete eller position inom en organisation såsom följer vid enstaka projekttävling

19 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förhandlat förfarande utan

föregående marknadsföring på grund av upphandling från enstaka arbete eller position inom en organisation såsom följer vid ett projekt-
tävling, ifall kontraktet i enlighet med tävlingsreglerna bör tilldelas vinnaren alternativt enstaka av
vinnarna från tävlingen.

Om ett tävling äger avslutats tillsammans med för att fler än enstaka vinnare besitter utsetts, bör samt-

liga vinnare inbjudas för att delta inom förhandlingar.

Konkurrenspräglad dialog

20 §

Vid enstaka konkurrenspräglad dialog får samtliga leverantörer efter enstaka anbuds-

infordran i enlighet med 10 kap.

1 § ansöka ifall för att erhålla delta genom för att lämna dem uppgif-
ter vilket den upphandlande myndigheten begärt till urvalet. dem anbudssökande
som myndigheten bjuder in får delta inom dialogen.

När förfarandet får användas

21 §

En upphandlande myndighet får nyttja sig från ett konkurrenspräglad

dialog inom dem fall såsom anges inom 5 samt 6 §§.

Dialogens avsikt bör artikel för att känna igen samt ange hur den upphandlande

myndighetens behov bäst förmå tillgodoses.

Upphandlingsdokumenten

22 §

Den upphandlande myndigheten bör inom något från upphandlingsdokumen-

ten ange sina behov samt krav, ange tilldelningskriterierna samt förklara deras
innebörd samt ange enstaka preliminär tidsplan.

Genomförandet från dialogen

23 §

Dialogen får genomföras inom successiva steg på grund av för att begränsa antalet lös-

ningar ifall detta äger angetts inom något från upphandlingsdokumenten. Den upphand-
lande myndigheten får efter varenda steg välja ut dem lösningar liksom myndigheten
ska gå vidare för att diskutera.

Valet bör göras tillsammans med användning från dem tilldelnings-
kriterier vilket angetts inom något från upphandlingsdokumenten.

25

SFS 2016:1145

Det slutliga antalet lösningar bör artikel således stort för att produktiv konkurrens upp-

nås, beneath förutsättning för att detta finns en tillräckligt antal lösningar.

24 §

Den upphandlande myndigheten bör gå vidare dialogen fram mot dess att

myndigheten äger funnit den alternativt dem lösningar likt tillgodoser myndighetens
behov.

Dialogen bör därefter förklaras avslutad samt dem deltagande anbuds-
sökandena bör snarast möjligt skriftligen underrättas angående detta.

Uppmaning för att lämna anbud

25 §

När enstaka underrättelse besitter lämnats i enlighet med 24 §, bör den upphandlande

myndigheten uppmana dem deltagande anbudssökandena för att lämna slutliga an-
bud vid grundval från den alternativt dem lösningar likt besitter lagts fram samt preciserats
under dialogen.

Klarläggande, precisering samt optimering från anbud

26 §

Den upphandlande myndigheten får uppmana ett deltagande anbuds-

givare för att klarlägga, precisera samt optimera sitt anbud.

Klarlägganden, preciseringar, optimeringar samt kompletterande upplys-

ningar får dock ej omfatta ändringar från väsentliga aspekter från anbudet eller
upphandlingen, däribland detta behov myndigheten avser för att tillgodose med
upphandlingen samt dem krav såsom besitter ställts upp inom annonsen, angående ändringarna
riskerar för att förvränga konkurrensen alternativt leda mot diskriminering.

Utvärdering från anbud

27 §

Den enda grunden till bedömning från anbud bör artikel bästa förhållandet

mellan kostnad samt standard i enlighet med 16 kap.

1 § andra stycket 1.

Förhandlingar inom avsikt för att bekräfta villkor

28 §

Den upphandlande myndigheten får förhandla tillsammans med den anbudsgivare

som äger lämnat detta anbud liksom besitter detta bästa förhållandet mellan kostnad samt kva-
litet på grund av för att bekräfta dem finansiella åtagandena alternativt andra villkor såsom anges i
anbudet samt slutligt fastställa kontraktsvillkoren.

Detta gäller beneath förutsätt-
ning för att förhandlingarna

1. ej leder mot för att väsentliga aspekter inom anbudet alternativt upphandlingen ändras

i sak, samt

2. ej riskerar för att förvränga konkurrensen alternativt orsaka diskriminering.

Ersättning på grund av deltagande inom dialogen

29 §

Den upphandlande myndigheten får besluta ifall tävlingspriser eller

annan belöning på grund av deltagande inom dialogen.

Innovationspartnerskap

30 §

Vid en förfarande till inrättande från innovationspartnerskap får alla

leverantörer efter enstaka anbudsinfordran i enlighet med 10 kap.

1 § ansöka ifall för att erhålla delta

26

SFS 2016:1145

genom för att lämna dem data vilket den upphandlande myndigheten begärt för
urvalet. dem anbudssökande likt myndigheten bjuder in får delta inom förfarandet.

När förfarandet får användas

31 §

En upphandlande myndighet får nyttja en förfarande till inrättande

av innovationspartnerskap på grund av för att anskaffa ett existera, position alternativt byggentrepre-
nad till för att tillgodose behov liksom den upphandlande myndigheten bedömer
inte förmå tillgodoses genom lösningar vilket finns vid marknaden.

Innovationspartnerskapet bör syfta mot tillväxt samt därpå nästa an-

skaffning från den artikel, arbete eller position inom en organisation alternativt byggentreprenad vilket myndigheten äger be-
hov från.

enstaka sådan anskaffning förutsätter för att varan, tjänsten alternativt byggentre-
prenaden motsvarar dem prestandanivåer samt största kostnader vilket den
upphandlande myndigheten samt deltagarna besitter kommit överens om.

Krav vid anbudssökande

32 §

Vid urvalet från anbudssökande bör ett upphandlande myndighet särskilt

tillämpa krav vilket avser leverantörers kapacitet inom området till forskning
och tillväxt samt kapacitet för att förbättra samt genomföra nyskapande lös-
ningar.

Upphandlingsdokumenten

33 §

Den upphandlande myndigheten bör inom upphandlingsdokumenten ange

1.

detta behov från ett artikel, service alternativt byggentreprenad vilket myndigheten inte

kan tillgodose genom lösningar vilket finns vid marknaden,

2. dem delar från beskrivningen såsom existerar liknande minimikrav såsom bör uppfyllas

av varenda anbud, och

3. vad såsom bör gälla inom fråga ifall immateriella rättigheter.
Den data såsom lämnas inom upphandlingsdokumenten bör artikel tillräck-

lig till för att enstaka leverantör bör behärska värdera upphandlingens art samt omfattning
och därmed behärska ta ställning mot ifall den bör ansöka angående för att erhålla delta inom upp-
handlingsförfarandet.

Förhandlingar

34 §

Den upphandlande myndigheten bör förhandla tillsammans med anbudsgivarna om

förbättringar inom deras anbud.

Förhandlingarna får ej avse minimikraven eller
tilldelningskriterierna. dem slutliga anbuden får ej artikel objekt på grund av förhand-
ling.

35 §

Om ändringar sker inom upphandlingsdokumenten beneath förhandlingarna,

ska den upphandlande myndigheten skriftligen informera varenda kvarvarande
anbudsgivare angående detta samt ge dem skälig tidsperiod på grund av för att ändra sina anbud.

36 §

Förhandlingarna får delas upp inom successiva steg på grund av för att minska antalet

anbud ifall den upphandlande myndigheten besitter angett detta inom något från upp-
handlingsdokumenten.

Myndigheten får efter varenda steg välja ut dem anbud som
myndigheten bör gå vidare för att förhandla angående. Valet bör göras tillsammans med användning
av dem tilldelningskriterier vilket besitter angetts inom upphandlingsdokumenten.

27

SFS 2016:1145

Krav på grund av för att erhålla inrätta en innovationspartnerskap

37 §

En upphandlande myndighet får inrätta innovationspartnerskap endast

med sådana leverantörer liksom bedriver separat forsknings- samt utvecklings-
verksamhet.

Utvärdering från anbud

38 §

Den enda grunden på grund av bedömning från anbud bör artikel bästa förhållandet

mellan kostnad samt standard i enlighet med 16 kap.

1 § andra stycket 1.

Genomförandet från partnerskapet

39 §

Ett innovationspartnerskap bör delas upp inom etapper likt följer stegen i

forsknings- samt innovationsprocessen.

Etapperna får även omfatta tillverk-
ningen från varorna, tillhandahållandet från tjänsterna alternativt utförandet från bygg-
entreprenaderna.

40 §

Ett innovationspartnerskap bör slå fast delmål liksom partnerna bör upp-

fylla samt reglera ersättningen inom lämpliga delbetalningar.

Med utgångspunkt inom delmålen får den upphandlande myndigheten efter

varje etapp slutföra innovationspartnerskapet alternativt, angående innovationspartnerska-
pet omfattar flera leverantörer, minska antalet liknande genom för att slutföra en-
skilda kontrakt.

sådana åtgärder förutsätter för att myndigheten inom något från upp-
handlingsdokumenten äger angett för att dessa möjligheter finns samt vid vilka vill-
kor dem förmå användas.

41 §

Den upphandlande myndigheten bör titta mot för att innovationspartnerska-

pets struktur, särskilt varaktigheten från samt värdet vid dem olika etapperna, av-
speglar graden från nyhet hos den föreslagna lösningen samt dem forsknings-
och innovationsverksamheter liksom behövs på grund av för att förbättra ett svar liksom ännu
inte finns tillgänglig vid marknaden.

detta uppskattade värdet från produkter, tjänster
eller byggentreprenader får ej existera oproportionerligt inom förhållande mot dem in-
vesteringar vilket behövs till för att ta fram dem.

7 kap. Ramavtal, inköpscentraler samt ytterligare samordnad
upphandling

Ramavtal

Tillämpliga bestämmelser

1 §

En upphandlande myndighet får ingå ramavtal angående den använder något

av upphandlingsförfarandena inom denna lag.

Ramavtalets löptid

2 §

Ett ramavtal får löpa beneath längre tidsperiod än fyra kalenderår endast ifall detta finns sär-

skilda skäl.

28

SFS 2016:1145

Tilldelning från kontrakt likt grundar sig vid ramavtal

3 §

Kontrakt likt grundar sig vid en ramavtal får ingås endast mellan en

upphandlande myndighet liksom äger identifierats till detta avsikt antingen i
anbudsinfordran såsom avser ramavtalet alternativt inom inbjudan för att bekräfta intresse
och enstaka leverantör likt existerar part inom ramavtalet.

Villkoren inom en kontrakt vilket grundar sig vid en ramavtal får ej avvika

väsentligt ifrån villkoren inom ramavtalet.

Tilldelning från kontrakt likt grundar sig vid ramavtal tillsammans ett enda leverantör

4 §

Om en ramavtal besitter ingåtts tillsammans enstaka enda leverantör, bör kontrakt som

grundas vid detta ramavtal tilldelas inom enlighet tillsammans villkoren inom ramavtalet.

Inför tilldelningen från sådana kontrakt får den upphandlande myndigheten

skriftligen samråda tillsammans leverantören samt nära behov uppmana denne för att kom-
plettera sitt anbud.

Tilldelning från kontrakt vilket grundar sig vid ramavtal tillsammans flera leverantörer

5 §

När en ramavtal likt besitter ingåtts tillsammans med flera leverantörer besitter samtliga vill-

kor fastställda till tillhandahållandet från dem produkter, tjänster alternativt byggentrepre-
nader vilket ramavtalet avser, bör kontrakt likt grundas vid ramavtalet tilldelas
enligt 6 alternativt 7 §.

När ramavtalet ej besitter samtliga liknande villkor fastställda, bör tilldelning

ske i enlighet med 8 §.

Första samt andra styckena gäller även delar från en ramavtal.

Tilldelning utan enstaka förnyad konkurrensutsättning

6 §

En upphandlande myndighet får tilldela kontrakt vilket grundar sig vid ett

ramavtal likt avses inom 5 § inledande stycket utan ett förnyad konkurrensutsättning
enligt villkoren inom ramavtalet.

Myndigheten bör tillämpa objektiva villkor på grund av för att att fatta beslut eller bestämma något vilken från leve-

rantörerna såsom bör tilldelas kontraktet. dem objektiva villkoren bör anges i
något från upphandlingsdokumenten till ramavtalet.

Tilldelning delvis efter ett förnyad konkurrensutsättning

7 §

En upphandlande myndighet får tilldela kontrakt såsom grundar sig vid ett

ramavtal vilket avses inom 5 § inledande stycket delvis efter ett förnyad konkurrens-
utsättning vid detta sätt liksom anges inom 9 §, ifall detta besitter angetts inom något från upphand-
lingsdokumenten på grund av ramavtalet för att den upphandlande myndigheten bör ha
den chansen.

I upphandlingsdokumentet bör inom liknande fall även anges
1. dem från ramavtalets villkor på grund av tillhandahållande såsom är kapabel bli objekt för

en förnyad konkurrensutsättning, samt

2. dem objektiva villkor liksom myndigheten bör nyttja då den avgör om

tilldelning bör ske utan alternativt efter enstaka förnyad konkurrensutsättning.

29

SFS 2016:1145

Tilldelning efter enstaka förnyad konkurrensutsättning

8 §

En upphandlande myndighet bör tilldela kontrakt såsom grundar sig vid ett

ramavtal såsom avses inom 5 § andra stycket efter ett förnyad konkurrensutsättning
för dem leverantörer likt existerar parter inom ramavtalet vid sätt vilket anges inom 9 §.

Förfarandet nära enstaka förnyad konkurrensutsättning

9 §

Vid ett förnyad konkurrensutsättning bör dem leverantörer liksom existerar parter i

ramavtalet inbjudas för att vid nytt lämna anbud inom enlighet tillsammans dem villkor som
anges inom ramavtalet.

Dessa villkor får, angående detta existerar nödvändigt, preciseras samt vid
behov kompletteras tillsammans med andra villkor likt äger angetts inom något från upphand-
lingsdokumenten på grund av ramavtalet.

Vid tillämpning från inledande stycket ska
1. den upphandlande myndigheten på grund av varenda kontrakt vilket bör tilldelas

skriftligen samråda tillsammans med dem leverantörer liksom kunna genomföra kontraktet,

2.

den upphandlande myndigheten ange enstaka tidsfrist liksom existerar tillräcklig till att

lämna anbud på grund av varenda särskilt kontrakt, tillsammans hänsyn tagen mot upphandlingens
art samt omfattning,

3. anbuden lämnas skriftligen samt den upphandlande myndigheten ej ta

del från innehållet inom anbuden innan den angivna svarstiden äger löpt ut, och

4.

den upphandlande myndigheten tilldela kontraktet mot den anbudsgivare

som äger lämnat detta ekonomiskt maximalt fördelaktiga anbudet i enlighet med tilldelnings-
kriterierna till ramavtalet.

Inköpscentraler

Anlitande från enstaka inköpscentral

10 §

En upphandlande myndighet får anlita enstaka inköpscentral utan för att upp-

handla tjänsten.

Om enstaka upphandlande myndighet anlitar enstaka inköpscentral i enlighet med första

stycket, får tjänsten vilket inköpscentralen tillhandahåller även omfatta stöd-
verksamhet till inköp.

Anskaffning ifrån enstaka inköpscentral

11 §

En upphandlande myndighet får anskaffa produkter alternativt tjänster ifrån en

inköpscentral.

Anskaffning genom enstaka inköpscentral

12 §

En upphandlande myndighet får anskaffa produkter, tjänster alternativt bygg-

entreprenader genom

1.

kontrakt såsom tilldelas från ett inköpscentral,
2. dynamiska inköpssystem liksom drivs från ett inköpscentral, eller
3. ramavtal likt ingås från enstaka inköpscentral.

30

SFS 2016:1145

Den upphandlande myndighetens ansvar

13 §

En upphandlande myndighet bör anses fullgöra sina ansvar enligt

denna team då den anskaffar produkter, tjänster alternativt byggentreprenader ifrån eller
genom ett inköpscentral i enlighet med 11 alternativt 12 §.

Den upphandlande myndigheten ansvarar dock på grund av för att fullgöra skyldig-

heterna inom denna team då detta gäller dem delar från en förfarande såsom den själv
genomför.

Gemensam upphandling tillsammans myndighet ifrån ytterligare medlemsstat

14 §

En upphandlande myndighet får genomföra enstaka upphandling gemen-

samt tillsammans enstaka upphandlande myndighet ifrån ett ytterligare medlemsstat tillsammans med an-
vändning från upphandlingsåtgärder i enlighet med 15–23 §§.

En viss upphandlingsåtgärd får ej väljas inom avsikt för att undvika tillämpningen

av tvingande föreskrifter likt existerar förenliga tillsammans med EU-rätten.

Inköpscentral inom ytterligare medlemsstat

15 §

En upphandlande myndighet får nyttja centraliserad inköpsverksam-

het likt erbjuds från enstaka inköpscentral inom enstaka ytterligare medlemsstat inom Europeiska
unionen.

16 §

Vid gemensam upphandling i enlighet med 15 § tillämpas bestämmelserna i

den medlemsstat var inköpscentralen existerar belägen.

De bestämmelser vilket existerar tillämpliga i enlighet med inledande stycket bör även tilläm-

pas angående ett upphandlande myndighet

1.

tilldelar en kontrakt inom ramen på grund av en dynamiskt inköpssystem som

drivs från ett inköpscentral i enlighet med inledande stycket,

2. genomför enstaka förnyad konkurrensutsättning i enlighet med en ramavtal såsom har

ingåtts från enstaka inköpscentral i enlighet med inledande stycket, alternativt

3. i enlighet med 6 samt 7 §§ beslutar vilken leverantör likt bör tilldelas kontraktet

inom ramen till en ramavtal vilket äger ingåtts från ett inköpscentral i enlighet med första
stycket.

Gemensamma upphandlingsåtgärder

17 §

En upphandlande myndighet får gemensamt tillsammans upphandlande myn-

digheter inom andra medlemsstater inom Europeiska unionen vidta upphandlings-
åtgärder genom för att

1.

tilldela en kontrakt,
2. ingå en ramavtal, eller
3. inrätta en dynamiskt inköpssystem.
En upphandlande myndighet liksom besitter ingått en ramavtal i enlighet med första

stycket 2 alternativt inrättat en dynamiskt inköpssystem i enlighet med inledande stycket 3, får
tilldela kontrakt inom ramen på grund av ramavtalet alternativt inköpssystemet.

18 §

Vid gemensamma upphandlingsåtgärder i enlighet med 17 § bör delar likt är

nödvändiga på grund av samarbetet följa från ett överenskommelse.

31

SFS 2016:1145

19 §

Om ett överenskommelse i enlighet med 18 § träffas mellan dem deltagande

myndigheterna, bör myndigheterna inom avtal fastställa

1.

myndigheternas ansvarsområden samt relevanta nationella bestämmelser

som bör existera tillämpliga, och

2. sättet för att strukturera upphandlingsförfarandet, innefattande ledning, för-

delning från produkter, tjänster alternativt byggentreprenader såsom bör upphandlas och
ingående från kontrakt.

När myndigheterna fastställer ansvarsområden samt relevanta nationella be-

stämmelser vilket bör artikel tillämpliga i enlighet med inledande stycket 1, kan

1.

ansvarsområdena fördelas mot ett alternativt flera från dem, eller
2. såsom tillämpliga bestämmelser fastställas den medlemsstats bestämmel-

ser inom vilken minimalt ett från myndigheterna besitter sin hemvist.

20 §

Fördelningen från ansvarsområden mellan upphandlande myndigheter

och tillämpliga nationella bestämmelser i enlighet med 18 samt 19 §§ bör anges inom något
av upphandlingsdokumenten.

21 §

En myndighet liksom deltar inom ett upphandling i enlighet med 17 § samt såsom anskaf-

far produkter, tjänster alternativt byggentreprenader ifrån ett ytterligare deltagande myndig-
het bör anses uppfylla sina ansvar i enlighet med denna team, ifall någon annan
deltagande myndighet möter dem ansvar likt ordineras inom den team som
ska tillämpas mot resultat från enstaka överenskommelse i enlighet med 18 samt 19 §§.

Upphandling tillsammans enstaka gemensam enhet

22 §

En gemensam objekt vilket äger inrättats från upphandlande myndigheter

från olika medlemsstater får genomföra upphandlingar.

En europeisk gruppering till territoriellt samarbete i enlighet med Europaparlamen-

tets samt rådets förordning (EG) nr 1082/2006 från den 5 juli 2006 ifall ett euro-
peisk gruppering till territoriellt samarbete (EGTS), inom lydelsen i enlighet med Europa-
parlamentets samt rådets förordning (EU) nr 1302/2013, alternativt någon ytterligare en-
het likt äger bildats i enlighet med EU-rätten bör anses existera ett gemensam enhet.

23 §

Vid gemensam upphandling i enlighet med 22 § bör den gemensamma enhe-

tens kvalificerade kroppsdel besluta ifall tillämpliga nationella bestämmelser.

Tillämpliga nationella bestämmelser bör existera bestämmelserna inom enstaka med-

lemsstat var den gemensamma enheten antingen besitter sitt registrerade säte eller
bedriver verksamhet.

Ett sådant beslut får antingen gälla tills vidare, angående detta saknas då den

gemensamma enheten etableras, alternativt begränsas mot enstaka viss tidsperiod, mot vissa
typer från kontrakt alternativt mot ett alternativt flera enskilda tilldelningar från kontrakt.

8 kap.

Elektroniska metoder till upphandling

Dynamiska inköpssystem

Tillämpningsområdet

1 §

En upphandlande myndighet får nyttja en dynamiskt inköpssystem

för återkommande anskaffning från produkter, tjänster alternativt byggentreprenader som
är allmänt tillgängliga vid marknaden samt äger attribut såsom tillgodoser den
upphandlande myndighetens behov.

32